Организация управления совместными действиями подразделений различной ведомственной принадлежности при тушении крупных лесных и торфяных пожаров : На примере Ленинградской области

• Автор: Яркин, Василий Васильевич
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 229 с. : ил.

Введение.
1. Проблемы управления совместными действиями подразделений различной ведомственной принадлежности при тушении крупных лесных и торфяных пожаров
1.1. Существующие проблемы организации тушения крупных лесных и торфяных пожаров в Ленинградской области.

1.2. Особенности организации тушении лесных пожаров.

1.3. Особенности организации тушения пожаров торфяных полей и месторождений торфа

Выводы по I главе.

2. Рекомендации по применению спутников и авиации для мониторинга и тушения крупных лесных и торфяных пожаров

2.1. Космический мониторинг лесных пожаров в системе МЧС России

2.2. Рекомендации по применению космического мониторинга для управления совместными действиями подразделений различной ведомственной принадлежности при тушении крупных лесных и торфяных пожаров.
2.3. Методика расчета централизованного авиапожарного резерва для тушения крупных лесных и торфяных пожаров

2.4. Рекомендации по оптимальному планированию деятельности областной

системы охраны лесов от пожаров
Выводы по 2 главе
3. Методика оценки процесса управления совместными действиями подразделений различной ведомственной принадлежности при тушении крупных
лесных и торфяных пожаров
3.1. Функционально структурное моделирование процессов борьбы с крупными лесными и торфяными пожарами.
3.2. Методика оценки процесса управления совместными действиями подразделений различной ведомственной принадлежности при тушении крупных лесных и торфяных пожаров на основе теории функциональных сетей.
3.3. Модель и методика расчета скорости локализации лесного пожара
3.4. Методика оценки экономического ущерба от лесных пожаров
Выводы по 3 главе.
Заключение
Список использованных источников


Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по СанктПетербургу и Ленинградской области, Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, Главного управления по делам ГО и ЧС Ленинградской области, администраций муниципальных образований и всех взаимодействующих структур по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию возможных последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами позволила предотвратить массовые лесные пожары и максимально снизить ущерб, нанесенный государству. К сожалению, люди весьма халатно относятся к правилам поведения в лесу, и большая часть пожаров происходит по вине человека. К примеру, в году на пожары возникшие в лесу по халатности людей пожарные выезжали 2 раза. Было возбуждено дел, выписано штрафов на общую сумму в ,5 тыс. В Ленинградской области под контролем губернатора решается вопрос обеспечения лесхозов эффективными современными системами видеомониторинга для дистанционного обнаружения очагов лесных пожаров . Сегодня под прицелом видеокамер в Ленинградской области находится около территорий лесных угодий. Для полного покрытия всех лесных зон необходимо установить еще систем наблюдения, в первую очередь в восточной части области. Очень важны работа с арендаторами лесов, наличие у них противопожарной техники противопожарная агитация населения. В плане подготовки к пожароопасному периоду года Управление ГПН ГУ МЧС по Ленинградской области был организован и проведен комплекс мероприятий, направленных на предупреждение пожаров и гибели людей на территории Ленинградской области. Проведенный анализ оперативной обстановки с пожарами и их последствиями за 1й квартал года показал, что основное количество пожаров и гибель людей на них произошли в жилом секторе, в том числе в садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан ,9 личный сектор, ,9 государственный от общего количества. Для наиболее качественного проведения данного вида деятельности территориальными подразделениями ГПН Ленинградской области по каждому факту гибели людей на пожарах в том числе выявления на пожаре более трех пострадавших пожаров, повлекших крупный материальный ущерб и или потерю жилья более чем десятью квартиросъемщиками в обязательном порядке планируется проведение внеплановых мероприятий по контролю объектов жилого фонда. По результатам анализа оперативной обстановки с пожарами, их последствиями на территории охраняемого района за месяц, квартал разрабатываются и реализовываются планы комплексных отработок с внесением необходимых изменений в планы работ подразделений. При проведении комплексных отработок привлекаются все заинтересованные специалисты органов местного самоуправления, социальной защиты, коммунальных служб, органов правопорядка, представители общественности. Кроме этого по каждому факту пожара, приведшему к гибели людей, введено в практику проведение проверок исполнения требований распоряжения 4рг Губернатора Ленинградской области в части обучения населения мерам пожарной безопасности с последующим принятием мер административного наказания в отношении виновных юридических и должностных лиц. Кроме этого, организовано проведение мероприятий по проверке объектов, расположенных в непосредственной близости от лесных массивов лесные хозяйства, объекты лесо и торфопереработки, оздоровительные учреждения в рамках Летней оздоровительной кампании. По результатам комплексных отработок в органы местного самоуправления, прокуратуру и другие надзорные органы направляются информация и представления для принятия мер воздействия к виновным должностным лицам. На базе Управления по развитию садоводств СанктПетербурга и Ленинградской области сотрудниками УГГ1Н проведены 6 занятий с председателями правлений садоводческих массивов с охватом 0 человек. Самая тяжелая в пожарном отношении обстановка в лесах Ленинградской области была летом года. Без преувеличения можно сказать, что август и сентябрь года были одними из самых пожароопасных месяцев за последние лет .