Методика моделирования уровня пожарной безопасности газифицированных сельских населенных пунктов при разработке региональных программ

• Автор: Подушко, Владимир Григорьевич
• Шифр специальности: 05.13.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 187 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение .
1. Проблемы обеспечения пожарной безопасности сельских населенных пунктов регионов Западной Сибири в условиях их газификации природным газом.

1.1. Перспективы развития систем газоснабжения Западной Сибири

1.2. Структура и характеристика объектов исследований

1.2.1. Характеристика юга Тюменской области.

1.2.2. Параметры систем газоснабжения сельской местности .

1.2.3. Особенности газовых сетей сельских населенных пунктов юга Тюменской области

1.2.4. Основные характеристики пожарной опасности газообразного топлива.

1.3. Зарубежный опыт обеспечения безопасности при использовании газа в качестве топлива

1.4. Методическое и программное обеспечение исследования

1.5. Предпосылки и особенности применения программноцелевого метода для решения проблем пожарной безопасности сельских населенных пунктов
1.6. Выводы по главе
2. Исследование обстановки с пожарами в сельских населенных пунктах на
основе применения методов математического моделирования.
2.1. Выбор и обоснование показателей сельских населенных пунктов .
2.2. Корреляционный анализ моделируемых факторов
2.3. Статистическая модель оперативной обстановки с пожарами
2.4. Анализ результатов прогнозирования обстановки с пожарами
в сельских населенных пунктах юга Тюменской области
2.5. Выводы по главе
3. Методические вопросы разработки и реализации программы пожарной безопасности сельских населенных пунктов в условиях
их газификации природным газом
3.1. Организация разработки целевой программы
3.2. Формирование базовой структуры уровней дерева целей
3.3. Типовая структура целевой программы.
3.4. Методические вопросы реализации целевой программы.
3.5. Выводы по главе.
4. Адаптация основных этапов разработки целевых программ пожарной безопасности для сельских населенных пунктов юга Тюменской области
4.1. Управление разработкой программы пожарной безопасности
4.2. Принципиальная схема работы над программой в сельском административном районе
4.3. Методические рекомендации по разработке местных программ пожарной безопасности
4.4. Структура методических рекомендаций по обеспечению пожарной безопасности объектов газификации.
Заключение
Литература


Массовая газификация жилья с использованием /ИТ наряду с повышением качества жилья решит проблемы экономии денежных, топливно-энергетических ресурсов, обеспечит новый подход к тепловодоснабжению городов и поселков, гарантирующий энергетическую безопасность и успешное проведение реформ жилищно-коммунального хозяйства / /. При анализе перспектив развития систем газоснабжения Западной Сибири необходимо отметить, что газификация сдерживается не только отсутствием средств, но и недостатками в организации. Каждая область, край, республика решает вопросы газификации самостоятельно, разрабатывает собственную программу и пытается осуществить ее в пределах своих бюджетных возможностей. В организации работ нет единого начала, средства распыляются по множеству объектов. Областные программы не согласуются как между собой, так и с программами развития сети магистральных газопроводов. В результате создается ситуация, когда на длительное время замораживаются вложения и территориальных бюджетов в распределительные сети, и РАО «Газпром» в магистральные газопроводы, а значительное число газопроводов-отводов и ГРС используются на 5 - % от проектных мощностей / 2 /. Возвращаясь к анализу федеральной целевой программы необходимо отметить, что она не охватывает проблем газификации большой энергетики, а перевод ТЭК на газовое топливо внес бы дополнительно значительные изменения в социально-экономическую и экологическую обстановку региона. В связи с этим предлагается областям-участницам ФЦП выйти в РАО ЕЭС России с предложением о совместной разработке и реализации программы газификации отрасли, как составной части ФЦП «Газификация юга Западной Сибири». Вложения в газификацию небольших городов и поселков, значительно удаленных от магистральных газопроводов, традиционными способами экономически не оправданы. В связи с этим ставится задача строительства комплексов по сжижению, доставке и регазификации природного газа в рамках региональной кооперации. Внедрение технологии ожижения газа позволит снабдить самые отдаленные населенные пункты природным газом с затратами, несоразмерно меньшими, чем при строительстве газопроводов, даст возможность отказаться от использования дорогостоящего сжиженного пропан-бутана. Особенностью для Западной Сибири является то, что в регионе газификацию объектов ведут, в основном, акционерные общества по эксплуатации распределительных сетей. Они являются и разработчиками, и гензаказчиками, и генподрядчиками программ. Такое монопольное положение этих предприятий исключает возможность проведения конкурсов, тендеров на право выполнения подрядных работ и конкуренцию среди подрядчиков, не обеспечивает условий рационального использования даже тех небольших средств, которые сейчас выделяются на цели газификации из территориальных бюджетов. Привлечение инвестиций в газификацию сдерживается тем, что инвестиционные вложения инвесторам не возмещается. В частности, эти эксплуатационные предприятия - акционерные общества не заинтересованы в расширении круга своих акционеров, а потому вновь созданные распределительные сети на свои балансы не берут, предпочитают их обслуживать по договорам с администрациями и, соответственно, прав собственности инвесторов на вложенный ими капитал не оформляют. Администрации областей не владеют достаточными пакетами акций этих акционерных обществ, чтобы реально влиять на их деятельность через органы управления. Между тем перевод групповых установок на природный газ требует минимальных затрат, а высвободившиеся средства территориальных бюджетов могли бы быть использованы дополнительно на развитие газификации. Реализация федеральной целевой программы настоятельно необходима как в интересах юга Западной Сибири, так и в интересах страны в целом. Самой большой по площади и населению в регионе является Тюменская область. Однако, обеспечивая добычу более % природного газа в России, она занимает одно из последних мест по уровню газификации населенных мест / , 7 /. В связи с этим данное направление развивается бурными темпами. С года, областным законодательным органом было принято Решение «О развитии газификации сел области» от 3 июля г. За период по г.