Социальные процессы развития угледобывающих регионов в условиях реструктуризации отрасли

• Автор: Катальников, Владимир Дмитриевич
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Новочеркасск
• Количество страниц: 153 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .

ГЛАВА I. ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ И ХАРАКТЕР СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ

УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ .

1.1. Социальная стратегия и технологии реструктуризации угольной промышленности .

1.2. Социальноэкономические особенности реализации первых этапов реструктуризации угольной промышленности

1.3. Депрессивный характер социально

экономического развития угледобывающих регионов России .

ГЛАВА II. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНОЙ САНАЦИИ 3 ПРОЦЕССЕ РАЗВИТИЯ ДЕПРЕССИВНЫХ

УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ РЕГИОНОВ . 7 А

2.1. Социальноэкономические проблемы развития муниципальных образований угледобывающих регионов .
2.2. Практика социальной и экономической стабилизации в развитии отдельных угледобывающих регионов
2.3. Тенденции реализации программы социальноэкономического развития шахтерских городов и поселков
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Глубокий анализ проблем региональной экономики и политики, методов государственного регулирования территориального развития дан в трудах Э. Лексина, А. Швецова и их соавторов. Вопросы развития муниципальных образований и местного самоуправления являются объектом исследования з работах Г. Алимурэаева, В. Демидова, А. Эпштейна и других. Результаты первых этапов реструктуризации и перспективы развития угольной отрасли рассматриваются в исследованиях И. Богопольского, В. Ильина, С. Климова, Е. В.Проскурякова, А. Татаркина, В. Чурашева и других. Неразработанность ряда теоретических аспектов изучения социального содержания проблем реструктуризации, неисследованность динамических характеристик многих связанных с ней социальных процессов регионального характера, необходимость систематизации имеющихся результатов и гипотез определили цель и задачи настоящей работы. Цель диссертационной работы исследовать обусловленность и характер развития социальных процессов в угольных регионах, социальные результаты программ поддержки депрессивных социумов и социальноэкономической санации э ходе реструктуризации угольной промышленности России. Новизна постановки проблемы и полученные при ее изучении результаты отражены в основных тезисах работы. В результате первых этапов реструктуризации гг. России удалось в значительной мере адаптироваться к условиям рыночной экономики, ко многие экономические и особенно социальные задачи реструктуризации остались нерешенными. Вследствие этого многие социальные процессы, обусловливающие раззитие территориальных социумов э районах угледобычи, приобрели деградациокный характер. Процесс социальной адаптации развивался по пассивному типу. Большинство моноугодьных поселений России потеряли социальную перспективу, их население дезадаптировано, поражено социальной фрустрацией и пассивноагрессивными настроениями. С точки зрения формальной социальной классификации они относятся к классу депрессивных территорий с соответствующим характером протекания социальных процессов и способны восстановить свой социальный потенциал только в условиях специально проведенной широко направленной санации на основе комплекса правовых, административных и социальноэкономических мер. Некачественно подготовленный переход от системы государственного субсидирования и ведомственного содержания социальной инфраструктуры угольной отрасли к ее передаче в муниципальную собственность привел к резкому обострению социальноэкономических проблем шахтерских городов, главной из которых является недостаток финансирования. Для решения финансовых и иных социальноэкономических проблем шахтерских муниципальных образований требуется создать организационноправовые условия для раскрытия возможностей их самоуправляемого развития и комплексного использования территориальных ресурсов. Имеющиеся примеры социальноэкономической стабилизации конкретных регионов показывают возможность практической реализации сочетания государственного регулирования и местной самоорганизации. Теоретикометодологической основой исследования стали субъектные, стратификационные и институциональные социологические подходы, принципы системного и сравнительного анализа, основные положения теории социального управления и самоуправления, методы социологии организаций и социологии труда, идеи синергетики и теории динамических систем. Выводы и положения диссертационной работы могут быть использованы в практике управления угольной отраслью и муниципальными образованиями угледобывающих регионов, в системе повышения квалификации работников угольной отрасли, а также при чтении курсов прикладной социологии и теории управления в высших учебных заведениях. Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на грех Всероссийских Россия на пороге XXI века роль социальных ценностей в модернизации общества, г. Новочеркасск, Социальноэкономическая стабилизация формирование и регулирование, г. РостовнаДону, г. Труд и проблема отчуждения в современной России, г. Шахты, г.