Усиление роли государства в период рыночных реформ : На примере российского сектора телекоммуникаций

• Автор: Бычкова, Ольга Викторовна
• Шифр специальности: 22.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 202 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО И РЫНОЧНЫЕ РЕФОРМЫ

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ

1.1. Модель реформ как поиск и перераспределение ренты

1.2. Модель реформ как потеря и восстановление

экономической власти государства

Выводы

ГЛАВА 2. УСИЛЕНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВА В ПЕРИОД РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ

МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

2.1. Выбор эмпирического материала и границы исследования

2.2. Операционализация основных понятий исследования
2.3. Методика исследования
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ СПОСОБНОСТИ ГОСУДАРСТВА К РЕГУЛИРОВАНИЮ
СЕКТОРА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ
ПОТЕРЯННАЯ ВЛАСТЬ И ЕЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ
3.1. Организация работы сектора телефонной связи в советский период
3.2. Сектор телефонной связи в позднесоветский период, годы
3.3. Деятельность сектора в постсоветский период, годы
3.4. Создание Связьинвеста, год
3.5. Первая попытка приватизации, декабрь года
3.6. Способы формирования государственного потенциала, годы
3.7. Участники процесса консолидации, мартиюль года
3.8. Предварительные итоги рыночных реформ в секторе, конец х годов
Выводы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Сопоставить основные модели поведения государства при описании рыночных реформ в секторе телекоммуникаций. Объектом исследования является процесс формирования потенциала российского государства, или его способности к регулированию, в секторе телекоммуникаций. Этот процесс рассматривается как совокупный результат взаимодействий политических и экономических агентов в различных политикоэкономических сферах в период кардинальных общественных изменений. Предметом исследования являются политические решения по отношению к сектору телекоммуникаций и участники процесса принятия этих решений т. Методы сбора и анализа данных включали анализ официальных документов и сообщений прессы, а также экспертные фокусированное полуструктурированное интервью. При анализе материалов тексты документов и прессы полагались основным источником информации о работе сектора. Целью интервью с представителями региональных отделений телефонной связи была экспертная оценка некоторых утверждений автора диссертации. Эмпирический материал использовался для описания политики рыночных преобразований в секторе телекоммуникаций в годах 1 на основе анализа нормативных документов определялись основные политические темы и решения по отношению к сектору 2 на основе анализа сообщении прессы выяснялся контекст реализации данных решений, выделялись основные участники политического процесса и возможные мотивы их поведения 3 на основе экспертных интервью проверялась достоверность отдельных фактов политики реформ в секторе, освещенных в СМИ. Эмпирическая база исследования. Эмпирическую базу диссертации составили сообщения, аналитические публикации и интервью с представителями отрасли в российских средствах информации с по годы, посвященные описанию деятельности Министерства связи, ОАО Связьинвест и региональных отделений электросвязи, а также нормативноправовые акты в сфере телекоммуникаций в период с по годы. Кроме того, были проведены 5 экспертных интервью с представителями одной из региональных ОАО Электросвязь. Осуществлены анализ и классификация теоретических подходов к исследованию рыночных реформ в постсоветской России. Выделены три концепции, объясняющие результаты политики реформ, акторная, структурная и государственноориентированная Глава 1, 1. Выделены две основные модели поведения государства в процессе реформ модель слабого государства реформы как распределение государственных ресурсов среди заинтересованных групп и консолидирующегося государства реформы как потеря и восстановление экономической власти государства Глава , 1. Представлено описание политики реформ в российском секторе телекоммуникаций как процесса первоначальной деградации и последующей консолидации способности государства к регулированию рынка телекоммуникаций его возможности контролировать организацию деятельности рыночных агентов и противостоять давлению отдельных групп интересов Минсвязи, региональных операторов, местных администраций и т. Глава 3. Определены основные способы и меры консолидации способности государства, позволившие с середины х гг. Эмпирическая часть исследования была проведена при финансовой поддержке Европейского Университета в СанктПетербурге и Института Открытое Общество ОЗРИВБ 0. Организационный способ установление власти Связьинвеста над дочерними предприятиями в регионах. Экономический способ установление контроля Связьинвеста над финансовыми аспектами работы сектора. Политический способ упразднение влиятельных отраслевых агентов или снижение их статуса в формальной бюрократической иерархии. Меры упразднение Минсвязи и создание Госкомсвязи. Реализация организационного способа способствовала формированию способности государства к организации контроля над выполнением правил лицензирования и сертификации, экономического способа становлению способности к организации контроля над финансовыми операциями политического способа становлению политической способности государства Глава 3, 3. Показаны основные этапы эволюции экономической власти российского государства в процессе реформ на примере сектора телекоммуникаций.