Современное состояние и развитие охраняемых природных территорий бассейна озера Байкал

• Автор: Савенкова, Татьяна Петровна
• Шифр специальности: 11.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 255 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. ,

Глава 1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ

ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ БАС СЕЙНА ОЗЕРА

БАЙКАЛ
1.1 История возникновения охраняемых природных территорий и создания природоохранного законодательства в России.

1.2 Управление охраняемыми природными территориями и их классификация

1.3 Международная классификация и охраняемые природные территории Монголии в бассейне Байкала.
1.4 Общие принципы формирования и состав сети охраняемых природных территорий в бассейне Байкала

Глава 2. ПРИРОДНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ ОХРАНЯЕМЫХ

ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ БАССЕЙНА ОЗЕРА БАЙКАЛН

2.1 География биотического разнообразия н
2.2 Широтнозональная, провинциальная и высотнопоясная дифференциация биотического разнообразия.
2.3 Размещение охраняемых природных территорий в бассейне озера Байкал.
Глава 3. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СЕТИ ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ БАССЕЙНА ОЗЕРА БАЙКАЛ.в
3.1 Государственные заповедники и строго охраняемые территории.7в
3.2 Национальные парки.
3.3 Заказники и природные резерватыЮ
Глава 4. АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙН
4.1 Охрана природы и охраняемые природные территории в бассейне озера Байкал
4.2 Эффективность деятельности охраняемых природных территорий . Н
4.3 Анализ природоохранного законодательства России, Монголии и субъектов Российской Федерации
Глава 5. РАЗВИТИЕ СЕТИ ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
5.1 Принципы развития сети охраняемых природных территорий .
5.2 Проектирование новых охраняемых территорий и методика Пределов допустимых изменений
5.3 Основные предпосылки формирования экологического каркаса в бассейне озера Байкал
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ОСНОВНОЙ ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


В годы первых пятилеток площади лесозаготовок увеличились почти в два раза, что усилило давление на ОПТ, которые, под различными предлогами, привлекались для выполнения намеченных планов. В х годах, после выхода заповедников изпод ведения Наркомзема, периода безвластия и последующей передачи заповедников в подчинение Наркомвнешторга, хозяйственное использование ОПТ практически не оставляло места для выполнение других задач. В послевоенный период наркоматы были преобразованы в министерства с соответствующими задачами. Каждое природоохранное и природопользующее министерство имело свои отделения на региональном уровне. Однако цели министерств и отношение к заповедному делу практически не претерпели изменений. Многие из заповедников были закрыты и уменьшены в году. Положение г. Благосклонов и др. В х годах большинство заповедников перешло в ведение Министерства охраны природы. Общая площадь ОПТ восстанавливалась за счет создания заказников, как правило, подчиняющихся региональным отделениям Главохоты Минсельхозпрода. В последние лет появились ОПТ новых категорий, таких как национальные и природные парки, соответственно общегосударственного и регионального значения. Национальные парки создаются и функционируют в структуре Федеральной службы лесного хозяйства России и ее региональных управлений, природные парки создаются субъектами Российской Федерации и могут находиться в подчинении разных ведомств. В принятом в г. Законе Об особо охраняемых природных территориях все ведомства, имеющие право создавать, управлять и контролировать особо охраняемые территории, названы специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. Заповедники Министерство природных ресурсов. В его подчинении находится Государственный комитет охраны окружающей среды, а уже в его структуре Управление заповедного дела. Национальные парки Федеральная служба лесного хозяйства Рослесхоз, в структуре которого находится Служба национальных парков. Заказники Министерство сельского хозяйства и продовольствия, в структуре которого находится Департамент по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Главохота, а в его подчинении в свою очередь Управление охраны животного мира. Памятники природы, как правило, непосредственно подчиняются региональным властям и контролируются отдельными организациями. В действительности, если памятник природы не находится на территории ОПТ более высокого ранга, то он не имеет администрации и финансовых средств для охраны, вследствие чего практически не охраняется. Дендрологические парки и ботанические сады осуществляют научную, учебную или просветительскую деятельность находясь в ведении научноисследовательских или образовательных учреждений. Например, ботанический сад в Иркутске является подразделением Иркутского государственного университета, ботанический сад в Чите подразделением Сибирского отделения Академии наук. Лечебнооздоровительные местности и курорты находятся в ведении региональных подразделений Министерства здравоохранения или Курортного управления России в случае курортов общегосударственного значения. Закон Российской Федерации Об особо охраняемых природных территориях ЗЗФЗ, принятый марта года, является первым для России подобным законом, где дается официальная классификация охраняемых территорий и определяется юридический статус особо охраняемых территорий. Детальное рассмотрение всех категорий ОПТ представлено в недавно вышедшей книге начальника Управления заповедного дела Госкомприроды РФ В. Б.Степаницкого Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации Об особо охраняемых территориях Степаницкий, . Особо охраняемые природные территории участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны Об охране .