Приватизация промышленных предприятий в новых федеральных землях Германии

• Автор: Лучникова, Виталина Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1995
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 194 с.

Введение

Глава I. Сущность и факторы процесса приватизации в Восточной

Германии

1. Сущность и общеэкономические причины приватизации

2. Исходные условия приватизации в бывшей ГДР.

2.1. Формирование структуры собственности и государственного планирования

2.2. Проблема определения прав собственности.

2.3. Проблема экономической эффективности предприятий 3. Цели и задачи приватизации в новых федеральных землях
Германии
3.1. Общее и особенное в целях и задачах приватизации в Восточной Европе и в Восточной Германии.

3.2. Необходимость возрождения частного предпринимательства

3.3 Взаимосвязь структурной перестройки экономики и приватизации
Глава II. Концепция и механизм приватизации промышленности в новых федеральных землях Германии.
1. Роль Попечительского Ведомства в процессе приватизации.
1.1. Законодательные основы деятельности Попечительского Ведомства и его задачи.
1.2. Структура Попечительского Ведомства и его финансы
1.3. Стратегия деятельности Попечительского Ведомства на различных этапах приватизации.
2. Формы приватизации промышленности в Восточной Германии.
2.1. Метод продажи предприятий.
2.2. Модели участия как форма приватизации предприятий
2.3. Реприватизация
3. Роль банков в процессе приватизации и санации промышленности в Восточной Германии.
Глава III. Последствия приватизации промышленности в новых федеральных землях Германии.
1. Эффективность процесса приватизации.
1.1. Влияние приватизации на структурные изменения в экономике.
1.2. Социальные последствия приватизации промышленности.
1.3. Финансовые результаты приватизации
2. Возможности применения восточногерманского опыта в
России и Восточной Европе.
2.1. Сравнительный анализ механизма приватизации промышленности в новых землях Германии и в России
2.2. Сравнение механизма приватизации в постсоциалистических странах Европы и в новых федеральных землях Германии
2.3. Примеры практического использования восточногерманского опыта в России.
Заключение
Библиография


Разгосударствление есть процесс децентрализации и освобождения принятия хозяйственных решений на предприятиях любых форм собственности включая частную от контроля государственных форм управления. При этом не происходит или не обязательно изменение отношений собственности. Чтобы проиллюстрировать различия между приватизацией и разгосударствлением, обратимся к примеру Германии х гг. В то время в Германии наблюдались случаи огосударствления частной собственности включение мелких предприятий в государственное управление. После окончания второй мировой войны немецкие частники были освобождены от всякого планирования, то есть этот процесс был разгосударствлением в чистом виде. Приватизация же началась в Германии позднее с продажи государственных предприятий в гг. Следует отметить, что существует принципиальное различие между приватизацией в условиях господства рыночной экономики и приватизацией в хозяйствах нерыночного типа. Важным элементом при этом является четкая определенность и законодательная защита прав собственности на материальные и денежные ресурсы. Принципиальный момент заключается также в наличии значительных сбережений населения и развитых финансовых рынков биржи. Приватизация в условиях нерыночной экономики, с одной стороны гораздо более масштабна, а с другой стороны, затруднена, даже если речь идет о нескольких компаниях, так как достоверная оценка приватизируемых предприятий невозможна изза нереалистичных цен, сбережения населения низки по сравнению с большой массой государственной собственности, финансовая система находится в зачаточном состоянии, а права собственности не определены. Эти трудности неизмеримо возрастают еще и потому, что опыт восточноевропейских стран гг. В ходе такой приватизации те или иные субъекты ставили под свой контроль или даже выкупали собственность по крайне низкой цене. Зачастую спонтанная приватизация превращалась в номенклатурную, когда происходило расширение прав собственности отраслевых органов управления или менеджеров от пользования к распоряжению и владению путем квазинародных или квазиакционерных компаний. При анализе факторов, предопределивших развертывание приватизации в бывшей ГДР. Григорьев А. Два закона о приватизации. МегаполисЭкспресс. Григорьев Л. Детские болезни приватизации. Московские новости, . Ыг . Так, в начале х голов в Великобритании были предприняты широкие приватизационные мероприятия, в то же время в США энергично проводилась в жизнь политика дерегулирования, за которой вскоре последовала и приватизационная программа. В развивающихся странах в последующие годы также наблюдался всплеск активности в сфере приватизации. В таблице 1 приведены данные, характеризующие усиление приватизационной активности в мире. Как следует из приведенных данных, особенно быстро развивалась приватизация в странах с переходной экономикой даже без учета приватизации в бывшей ГДР выручка от приватизации в развивающихся странах выросла за гг. Разумеется, в каждой стране тенденция к приватизации, в силу экономической, политической, социальной и исторической специфики, развивается посвоему. В этой связи оправданным является выделение двух уровней причин, вызвавших приватизацию. Первый уровень представляет собой, условно говоря, общеэкономические причины, или причины более общего порядка, свойственные всем без исключения странам, в которых осуществляется переход к денационализации и приватизации. Другая группа, или второй уровень, причин относится к специфике развития стран с государственной плановоцентрализованной моделью хозяйства, к которым принадлежала и бывшая ГДР. В данном параграфе предполагается остановиться на общеэкономических причинах, тогда как ниже в рамках данной главы внимание будет уделено второму уровню причин. Государственная собственность в развитых капиталистических странах в е годы курс на приватизацию и создание смешанных предприятий. Сборник обзоров. Москва. ИНИОНРАН, . С.6. Там же. Таблица 1 Крупнейшие пролажи государственной собственности
ШЩ страны шмШ. Аргентина 4 . Венгрия . Нигерия 3 . Уругвай .