Национальная система нововведений во Франции : Проблемы трансформации дирижизма

• Автор: Черноуцан, Елена Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 217 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Особая роль государства в развитии НСН.

1.1. Политика технологического кольбертизма. Большие программы как основа научнотехнологической стратегии Франции.

1.2. Роль государственного предприятия в научнотехнологическом развитии Франции

1.3. Особенности организационной структуры государственного сектора НИОКР

1.4. Влияние государства на развитие некоммерческих научноисследовательских организаций

ГЛАВА 2. Современный процесс приватизации крупных

наукоемких фирм Франции.

2.1. Особенности и основные движу щие силы современного процесса приватизации во Франции.

2.2. Приватизация компании Томсон основные проблемы и противоречия.

ГЛАВА 3. Специфика механизмов государственной научнотехнологической политики
3.1. Роль административных финансовых рычагов воздействия.
3.2. Прямые финансовые меры экономического стимулирования
3.3. Косвенные финансовые рычаги
ГЛАВА 4. Механизм оценки эффективности государственной научнотехнологической политики
4.1. Особенности развития практики оценки государственной научнотехнологической политики во Франции
4.2. Проблемы методологии оценки
4.3. Институциональный механизм оценки
4.4. Трудности проведения оценки государственной научнотехнологической политики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Большинство этих центров постепенно превращается в мощные научнотехнологические комплексы, которые становятся ведущими исполнителями программ от проведения всех стадий НИОКР до создания сложных технических систем. И сегодня в этих центрах сосредоточена значительная часть научнотехнологического потенциала Франции. Ряд центров практически полностью берут на себя проведение всех НИОКР по данной программе, другие большую часть работ по НИОКР ведут вместе с промышленными лабораториями. Так, в г. i i ii . ., . . 7, 8, 6. ii ivi . . , . . . . vi i . ., . . i i ii . ., . . , . Например, бюджет Комиссариата по ядерной энергии составлял в г. Для сравнения отмстим, что бюджет Национального центра научных исследований составляет в г. Ист. i. ., . . . i. ., . . . В целом, лаборатории государственных прикладных центров осваивали в г. Кроме того, центры берут на себя основной груз работ по разработке, подготовке и финансированию этих программ, а также координации национальных усилий в данном направлении науки и технологии. В частности, через Национальный центр космических исследований проходило в г. Комиссариат по ядерной энергии более средств, выделяемых по большой программе в области ядерной энергетики. Особая форма отношений между государством и промышленными фирмами в рамках больших программ. Государство берет на себя основную часть расходов по программам и выступает как важнейший гарант и опекун фирм, занятых в реализации этих программ. Практика государственного заказа становится основой его взаимоотношений с предприятиями. В ряде областей высоких технологий госзаказы становятся важным источником финансирования НИОКР промышленных фирм. Так, в г. В целом по промышленности доля госзаказов по большим программам в общем финансировании НИОКР промышленных фирм около . Основные получатели контрактов по большим программам крупные фирмы с торговым оборотом более 0 млн. НИОКР промышленности через эти программы составляла в г. Анализ эффективности практики больших программ тема отдельного большого исследования, выходящего за рамки данной диссертации. i i ii . ., . . 9. Ii. . 3, 4. i i ii . ., . . . Ii. . 1. Франция, строящая на базе больших программ свою научнотехнологическую политику. Целесообразность больших программ. Неизбежно возникает вопрос о целесообразности для Франции страны средней величины с довольно ограниченными финансовыми возможностями и относительно узким внутренним рынком разворачивать, подобно США, гигантские амбициозные проекты практически по всему фронту стратегических областей космос, авиастроение, ядерные программы и др. Ответ на этот вопрос неоднозначен. С одной стороны, ограниченность ресурсов, разумеется, служит серьезным сдерживающим фактором, препятствующим, к примеру, гармоничному развитию научнотехнологического уровня всех отраслей промышленности. В е годы большие программы забирали львиную долю государственного бюджета на НИОКР. Успех в стратегических отраслях во Франции, в отлюше от США, был достигнут в определенной степени в ущерб технологическому развитию других отраслей промышленности. В настоящее время доля больших программ в государственном бюджете на научные исследования и разработки заметно снизилась см. Однако, в области государственного финансирования НИОКР промышленных фирм ситуация практически не изменилась и сегодня более государственных заказов промышленности на развитие НИОКР идут через эти программы. Кроме того, как и раньше финансовые усилия государства концентрируются лишь в ограниченном круге отраслей, тесно связанных с большими программами. На космос, самолетостроение, электронику, оборудование приходится более всех государственных ассигнований, предоставляемых промышленным фирмам на развитие НИОКР через большие программы в том числе, доля авиационнокосмической области составляла в г. В общем объеме государственных средств, выделяемых промышленным фирмам на развитие НИОКР, эти области занимают около . Ы1. Р. 0.