Процесс гармонизации налогообложения в странах ЕС на современном этапе

• Автор: Каграманян, Акоп Джевикович
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 159 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. . . . . . . . .

Глава 1. Общая характеристика налогообложения и необходимость налоговой гармонизации в странах ЕС .
1.1 Сущность и основные черты налоговых систем стран с развитой рыночной экономикой. . . . . . .
1.2 Современный этап развития ЕС и роль налоговой системы в процессах углубления европейской экономической интеграции. . . .

1.3 Общая характеристика налогообложения в странах ЕС. .

1.4 Понятие налоговой гармонизации и е необходимость в странах ЕС. .

Глава 2. Сравнительный анализ налоговых систем стран ЕС. .

2.1 Общие и особенные черты налоговых систем Германии, Швеции, Дании, Финляндии, стран Бенилюкса
2.2 Общие и особенные черты налоговых систем Великобритании, Австрии, Франции, Италии, Испании. .

Глава 3. Политика гармонизации косвенного и прямого налогообложения в ЕС.

3.1 Концепции и теоретические подходы к гармонизации налогообложения в странах ЕС
3.2 Факторы, влияющие на осуществление налоговой гармонизации в странах ЕС
3.3 Политика ЕС но гармонизации косвенного налогообложения.
3.4 Политика ЕС по гармонизации прямого налогообложения Заключение.
Приложения.
Библиография


Посредством налогов в государственном бюджете концентрируются средства, которые в дальнейшем направляются на выполнение различных программ производственного и социального характера. Германии, Швеции. Финансовые ресурсы для решения социальных проблем аккумулируется путем использования более высоких и прогрессивных ставок налогообложения, а граждане, нуждающиеся в социальной защите, полностью или частично освобождаются от налогов. Все это демонстрирует важность перераспределительной или социальной роли налогов в качестве более конкретных характеристик регулирующей функции налогов в экономической литературе часто говорят о выполнении налоговой системой функции перераспределения созданного в обществе дохода, а также выделяют социальную функцию системы налогообложения. Налоговая система того или другого государства должна функционировать таким образом, чтобы как минимум не подрывать стимулы к предпринимательской и трудовой деятельности, а в лучшем случае способствовать формированию и усилению подобных стимулов. Налоговую систему любой страны можно представить как результат длительного исторического развития национальной экономики, которое привнесло определенные национальные черты, особенности налогообложения, характерные именно для данного государства. Например, в Великобритании, в отличие от многих других развитых стран, сложилась так называемая шедулярная система подоходного налогообложения, в рамках которой налогооблагаемая база по подоходному налогу делится на шесть частей шедулей, каждая из которых облагается налогом особым образом и по различным ставкам. В то же время, как мы покажем в дальнейшем, более общие черты и особенности структуры налоговой системы, направленность проводимой налоговой политики обусловлены в первую очередь осуществляемой в этих странах общей экономической и социальной политикой, ее направленностью и конкретным содержанием. И связано это с теми функциями, которые выполняет в обществе налоговая система. Достаточно вспомнить, что налоговые платежи, включая обязательные взносы на социальное страхование, составляют в развитых странах значительную часть как правило, порядка бюджетных доходов расширенного правительства. Понятно, что расходовать в рамках тех или иных экономических и социальных программ государство может только то, что собрано налоговыми фискальными органами либо заимствовано на кредитных рынках. Однако безконтрольное увеличение дефицитов госбюджета, как свидетельствует теория и показывает опыт многих стран мира, приводит к обострению сложнейших экономических проблем, поэтому за налогами и прочими платежами обязательного характера в пользу государства полностью сохраняется значение основного источника мобилизации финансовых ресурсов в госбюджет. Таким образом, проведение экспансионистской экономической и социальной политики государства, когда расширяются функции государства в экономике, экономическое и административное регулирование охватывает все новые области общественной жизни, расширяются масштабы осуществляемых социальных программ, вызывает, как правило, увеличение потребности в фиинансовых ресусах, расходуемых для достижения этих целей1. А это, в свою очередь, приводит при прочих равных условиях к необходимости ужесточения налоговой политики повышения общего уровня налоговых платежей, ставок налогов и отмены налоговых льгот. Увеличение роли государства в экономике и социальной сфере может происходить и другим образом благодаря повышению эффективности действующих государственных институтов. В этом случае расширение функций государства не требует до определенных пределов увеличения государственного финансирования либо связано с относительно небольшим его увеличением. В то же время сама возможность повышения эффективности государственных институтов может быть в полной мере реализована в условиях развитых обществ со зрелой рыночной экономикой, где сами государственные, общественные и хозяйственные институты уже сформированы, что, очевидно, требовало на предшествующих этапах увеличения совокупных государственных расходов на финансирование затрат, связанных с зарождением и развитием этих институтов.