Зерновая проблема в стратегии обеспечения продовольственной безопасности КНР

• Автор: Ревуцкий, Антон Викторович
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 167 с.

Введение.

Глава 1 Китай и глобальная продовольственная безопасность.

Глава 2 Потребление продовольствия в КНР

1 Демографический фактор в продовольственной проблеме

2 Уровень жизни и спрос на продовольствие

3 Потребление продукции животноводства и водных промыслов

Глава 3 Производство продовольствия в КНР современная ситуация и

перспективы.

1 Техникоэкономические факторы производства зерна.

2 Социальноэкономические факторы, воздействующие на предложение

продовольствия

3 Развитие и продовольственная безопасность. Индустриализация села и
производство зерновых
4 Политический аспект продовольственной проблемы
Заключение. Будущее продовольственного вопроса в Китае.
Приложение.
Библиографический список использованной литературы.
Введение
Грандиозные перемены, под знаком которых завершилось второе тысячелетие, принесли с собой новые серьезные вызовы для всего человечества. Одним из таких вызовов является обеспечение глобальной продовольственной безопасности.
Сохранение высоких темпов рождаемости в развивающихся странах в сочетании с увеличением средней продолжительности жизни стали предпосылками того, что население Земли выросло за прошедшие сто лет почти в четыре раза. Несмотря на прогресс агротехники и значительный рост производства продовольствия, по данным ООН, в конце XX века примерно каждый седьмой житель Земли страдал от голода.
Для большинства развивающихся стран само понятие развития стало синонимом промышленного роста. Перераспределение ресурсов в пользу промышленности и сферы услуг в странах третьего мира создает неблагоприятную ситуацию для сельского хозяйства. Между тем, основной прирост мирового населения приходится на наименее развитые страны.
Тенденции, обозначившиеся в ые годы, вызывают особое беспокойство. Развивающийся мир постепенно теряет способность обеспечивать собственные потребности в продовольствии. Стагнация мирового производства зерна и рекордно малые объемы запасов продовольствия в последние лет стали объектом пристального внимания правительственных экспертов и ученых. По общему мнению, это несет в себе непосредственную опасность для стран и территорий, балансирующих на грани голода. Обеспечение продовольственной безопасности в развивающихся странах превращается в одну из глобальных проблем XXI века. Это, в частности, предопределяет политическую и научную актуальность настоящего исследования.
Для тех, кто хочет заглянуть в будущее человечества, Китай представляет наибольший интерес. Страна, где проживает четверть населения земного шара, оказывает все большее влияние на глобальную картину. Пример Китая интересен не только по причине колоссальных размеров населения, территории и экономики, но и в силу того, что проблемы ограниченных ресурсов развития, с которыми эта страна столкнулась уже в наше время, неизбежно встанут перед всем человечеством в будущем.
В течение тысячелетий в Китае складывалась уникальная система производства продовольствия, отличительными чертами которой стали трудоинтенсивные методы ведения хозяйства, высокие урожаи на единицу площади и сильная регулирующая роль государства. Климатические условия, рельеф местности и демографическая ситуация стали определяющими факторами формирования специфических способов ведения сельского хозяйства. Дефицит земли в Китае имеет многовековую историю. Две трети территории страны занимают горы, непригодные для хозяйственного использования. Издревле китайцы селились в узких долинах рек и горных ущельях. Ирригационная система земледелия, без которой невозможно представить сельское хозяйство в местах традиционного проживания китайцев, наложила глубокий отпечаток на все сферы общественной жизни страны.
Внимание, уделяемое в этой работе анализу зернового хозяйства, объясняется исключительным положением последнего среди других отраслей. Для сельского хозяйства Китая одним из основных факторов является дефицит обрабатываемых земель в сочетании с высокой плотностью населения. Соответственно, главной задачей сельского
1 Специфика такой своеобразной культуры как заливной рис предопределила принадлежность Китая к тому, что историк Карл Витфогелъ называл гидравлическими цивилизациями, то есть деспотизм государственной власти, возвышавшийся над морем саморегулирующихся соседских общин. Такая общественная структура обеспечивала поддержание в должном состоянии системы каналов и дамб.
хозяйства всегда было и остается получение максимума продукции на ограниченной площади. При использовании традиционных методов ведения хозяйства это возможно только при выращивании зерновых культур, причем наиболее выигрышным с учетом китайского климата
будет выращивание риса, а также батата.2 В условиях стойлового скотоводства пастбищное скотоводство возможно только в отдаленных районах продукция животноводства по сравнительной эффективности затратырезультат3 объективно будет уступать продукции зернового хозяйства.
Производство зерна в старом Китае было системообразующим стержнем общественного и социального развития. Особенности государственного строительства, развитие ремесел и промышленности все это было производным от ситуации в сельском хозяйстве. Неурожай мог вызвать кризис власти вплоть до падения династии, разрушение ирригационных систем в результате войн и стихийных бедствий обрекало обширные территории на вымирание.
Ситуация принципиально изменилась только в XX веке. Главным насущным вопросом столетия для страны стала модернизация экономики и общества. Модернизация Китая, значительно ускорившаяся после революции г, это явление планетарного масштаба, одно из наиболее значительных событий всемирной истории в ушедшем столетии. В этот период на первый план вышло развитие промышленности и создание современной структуры экономики.
2 См. С.НАлсксахина Опыт проведения экономических реформ в экспериментальных сельских районах КНР. М.,. С
3 Имеется в виду соотношение между задействованными площадями и энергетической ценностью полученной продукции.
4 Для удобства использования статистики в хачеетве зерновых в этой работе используется
ф традиционное для Китая определение лянши необрушенный рис, пшеница, кукуруза и другие злаки,
а также бобовые и клубнеплоды в пересчете по коэффициенту . Такое расширенное понимание зерновых увеличивает совокупные показатели производства на по сравнению с традиционным толкованием.
Процесс модернизации в Китае продвигался и продолжает продвигаться непростыми путями. Значение сельского хозяйства здесь трудно переоценить. Именно нестабильная ситуация в сельском хозяйстве, зависимом от природных условий, стала одной из причин скачкообразного развития, типичного для истории КНР начиная с х годов. С момента, когда отдельные крестьянские дворы были кооперированы, государство не оставляло попыток использовать сельское хозяйство в качестве основного источника накопления для развития городской экономики. Из сельского хозяйства через механизм госзакупок и ножницы цен извлекался практически весь прибавочный, а иногда и часть необходимого продукта. Последствием этого стало истощение резервов внутреннего развития сельскохозяйственного производства, что не замедлило сказаться на общей экономической ситуации в стране. Принудительное обобществление ликвидировало стимулы повышения производительности труда. По свидетельству специалистов, урожайность основных зерновых культур к концу х годов была примерно на уровне, достигнутом в Китае за тысячу лет до этого. Прямой ошибкой многие в Китае считают выдвинутый Мао Цзэдуном лозунг чем больше людей, тем лучше, в результате проведения в жизнь которого численность населения страны значительно выросла. Политические просчеты х годов, попытки форсировать модернизацию за счет крестьянства не привели к успеху и стали причинами масштабного социальноэкономического кризиса.
Экономические реформы, начатые после третьего пленума ЦК КПК созыва в декабре г., дали мощный импульс модернизации Китая. Безусловно, многие элементы традиционного производства попрежнему играют важную роль, однако не подлежит сомнению то, что процесс принял необратимый характер. За два десятилетия реформ Китай добился значительного прогресса практически во всех сферах социальноэкономической жизни. ВВП КНР в указанный период увеличился более
чем в четыре раза. При средних темпах роста экономики около государству в целом удавалось держать под контролем инфляцию, обеспечивая стабильность в обществе. После г. в стране осуществляется переход всего народнохозяйственного комплекса на рыночные принципы существования.
Структура потребления в КНР характерна для развивающейся страны. Продовольственный фонд является ядром фонда личного потребления, основой народного благосостояния. Исходя из этого, увеличение душевого потребления продовольствия правомерно рассматривается как ключевой фактор повышения уровня жизни населения.
За время реформ потребности китайского общества в продуктах питания существенно выросли. Вопервых, дает о себе знать рост населения население страны за последние лет увеличилось на 0 млн. человек. Другим важным фактором, стоящим за ростом потребления продовольствия, является повышение уровня жизни населения в последние годы. На приобретение продуктов питания приходится более половины средних расходов граждан КНР. Перед сельским хозяйством Китая встали принципиально новые задачи если раньше главной проблемой было обеспечить минимальные жизненные потребности населения, то сейчас нужно удовлетворить оплаченный спрос на продукты питания.
Актуальность


Временами проявляется односторонний подход к продовольственной безопасности как к проблеме исключительно потребления продуктов питания, а также незнание законов функционирования плановой и переходной экономики. Встречаются и тенденциозные публикации среди них выделяются статьи Л. Брауна, основная цель которых подвести экономический фундамент под теорию китайской угрозы. Продовольственная безопасность КНР пока не стала темой для отдельной монографии отечественных специалистов. Однако близкие по сути проблемы затрагиваются в целом ряде работ. В этом смысле диссертация является продолжением многолетних исследований проблем аграрного развития Китая в России. Это труды ученых, занимающихся непосредственно вопросами сельского хозяйства КНР, таких как Л. Д.Бони, Е. В.Бубенцов, Л. А.Волкова, И. Н.Коркунов, В. П.Курбатов, З. А.Муромцева. Четко обозначено присутствие рассматриваемой проблемы и в работах на смежные темы, как, например, Проблемы формирования и подъема уровня жизни населения КНР И. Н.Наумова. КНР не обойдены вниманием в трудах, посвященных общим проблемам хозяйственного развития КНР таких авторов, как Г. Э.П. Пивоварова, ВЛ. Портяков. Структура диссертационного исследования состоит из введения, трех основных глав, подразделяющихся на параграфы, заключения, приложения и библиографии. Во введении обосновывается актуальность темы, определяется предмет, методология, цели и задачи исследования, показывается новизна, теоретическая и практическая значимость работы, дается краткий обзор использованных источников и научной литературы. Центральная проблема настоящей работы ставится в первой главе Китай и глобальная продовольственная безопасность. Объектом анализа в этой главе стали глобальная ситуация в области производства и потребления продовольствия, а также место Китая в мировом производстве зерновых. Отражена обстановка в области глобальной продовольственной безопасности, а также разница в подходах к обеспечению национальной продовольственной безопасности, существующая в различных странах. Во второй главе рассматриваются факторы, формирующие спрос на продукты питания в Китае в настоящее время и в период до года. В этом разделе нашел свое отражение демографический фактор в продовольственной проблеме, показана зависимость спроса на продукты питания от уровня жизни и доходов населения, обоснована связь между развитием животноводства и совокупным потреблением зерна. В третьей главе оцениваются перспективы производства продовольствия в Китае в следующем десятилетии. Отдельно рассмотрены проблемы сохранения пахотных земель, улучшения водоснабжения, химизации сельского хозяйства, перспектив семейного подряда, финансирования сельхозпроизводства, а также механизации. КНР для природной среды и сельского хозяйства страны. Полученные выводы проанализированы и сведены воедино в заключении. Научная новизна диссертации обосновывается новизной возникновения исследуемых проблем. Проблемы переходного периода от автаркии к открытости являются малоизученными не только зарубежными, но и китайскими учеными. Следует отметить уникальное положение Китая в продовольственном вопросе, что практически лишает исследователей возможности строить свои работы, основываясь на исторических прецедентах. Национальная продовольственная безопасность рассматривается в данной работе как комплексная проблема, которая включает в себя производство продовольствия внутри страны, возможности импорта, оплаченный спрос на продовольствие как производную от уровня жизни населения, а также долгосрочную государственную стратегию, опирающуюся на учет взаимодействия указанных факторов. В диссертации вопросы сельскохозяйственного развития Китая рассматриваются прежде всего под углом последствий для продовольственного баланса страны. В этих целях автором систематизированы основные факторы, которые будут оказывать влияние на продовольственный баланс КНР в кратко и среднесрочной перспективе. Автор проводит и обосновывает различие между основным критерием и показателями продовольственной безопасности. Выделен ключевой для Китая показатель доля импорта в потребляемом продовольствии и дана оценка государственной стратегии внешней торговли.