Государственные внешние финансовые активы в мирохозяйственных связях России

• Автор: Чернухин, Владимир Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с. : ил

Оглавление
Введение

Глава I. Теоретические аспекты государственных

ВНЕШНИХ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ ГВФА

1. Экономическая природа зарубежных финансовых

активов государства .

2. Кризисное управление ГВФА характеристика

взаимоотношений кредиторов и страндолжников

Глава И. Государственные внешние финансовые

активы Российской Федерации

1. Эволюция, состав, структура и качество

зарубежных активов России
2. Система управления ГВФА РФ
3. Проблемы возврата ранее предоставленных
государственных кредитов .
Глава III. Основные направления оптимизации
управления государственными внешними
ФИНАНСОВЫМИ АКТИВАМИ РОССИИ
1. Модернизация управления накопленными
активами .
2. Совершенствование практики предоставления
государственных кредитов .
Заключение.
Библиографический список.
Приложения
Введение
Актуальность


Правительства Российской Федерации и Правительственной комиссии по государственному внешнему долгу и государственным внешним финансовым активам, гг. Концепции поддержки российского экспорта. Материалы диссертационного исследования используются кафедрой мировой экономики и международных валютнокредитных отношений и кафедрой финансов Финансовой академии при Правительстве РФ при преподавании учебных дисциплин Международные экономические отношения, Государственный долг и ряда спецкурсов. Основные положения диссертационного исследования отражены в трех публикациях объемом 7, п. Весь объем авторский. Структура работы представлена введением, тремя главами и заключением с выводами и предложениями, а также приложениями и библиографическим списком на русском и английском языках. Логика работы основана на теоретическом анализе государственных внешних финансовых активов, обобщения международного опыта урегулирования долговых проблем, хронологического анализа эволюции состава и структуры зарубежных финансовых активов СССР и России, а также содержательном, правовом и организационном аспектов механизма управления ГВФА РФ. Сочетание теоретического, исторического и логического подходов к исследованию вопросов позволило выделить узловые моменты действующей практики управления ГВФА, оценить их позитивные и негативные стороны, обосновать направления оптимизации работы с зарубежными финансовыми активами России. Как свидетельствует опыт России и зарубежных стран, государственные внешние финансовые активы1 существуют в двух основных формах. Вопервых, внешние финансовые активы, являющиеся следствием предоставления государственных как правило экспортных кредитов зарубежным заемщикам, то есть правительствам иностранных государств иили уполномоченным ими структурам условно активы типа А. Экономическая природа данных активов прямо и непосредственно связана с поощрением национального экспорта бюджетные средства направляются национальным предприятиям, в то время как с зарубежным заемщиком ведутся расчеты записи по кредитным счетам на основании предъявляемых экспортерами товарораспорядительных документов. Возврат погашение этих кредитов чаще всего осуществляется заемщиками в денежной форме. Вовторых, государственные внешние финансовые активы, являющиеся следствием проведения долговых операций активы типа Б. Примером таких активов являются долговые обязательства перед государством государственным бюджетом у конечных пользователей импортируемой продукции, закупленной в счет внешних кредитов под государственные гарантии. Экономическое содержание этих ГВФА определяется стремлением заемщиков при поддержке государства привлечь относительно дешевый капитал изза границы. Не путать с валютными резервами Банка России. Ресурсы, размещаемые Центробанком РФ за рубежом, не принадлежат правительству, а поэтому не являются, в известном смысле, государственными. Таким образом, активы типа А и активы типа Б имеют принципиально различные источники образования. Различны и цели, достижение которых преследуется государством на основе использования кредитов и соответствующих им активов. Однако вне зависимости от формы, в которой существуют ГВФА, их объединяющим началом является экономическая категория, определяемая как государственный капитал в ссудной форме или государственный ссудный капитал. Государственный ссудный капитал, как и ссудный капитал, сам по себе, находясь у собственника, не может породить активы. Для этого он должен быть передан заемщику. Формой движения государственного ссудного капитала от его владельца к пользователю является государственный кредит равно как в рыночной экономике движение ссудного капитала происходит в форме предоставления привлечения кредита займа. Это означает, что экономическая природа государственных внешних финансовых активов однотипна экономической природе категории государственный капитал в ссудной форме. Государственный кредит появился практически одновременно с собственно государством вслед за такими хорошо изученными явлениями общественной жизни, как государственные доходы и налоги, государственные расходы, государственный бюджет.