Совершенствование управления и повышение эффективности использования природных ресурсов в Республике Чад

• Автор: Абдераман Махамат Абдель-Азиз
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 167 с. : ил.

Содержание
Введение

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

1.1 Сущность, роль и место природного потенциала в системе развития экономики.

1.2. Приоритетные направления управления природноресурсным

потенциалом Республики Чад.

ГЛАВА II. УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНОРЕСУРСНЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ

СТРАН САХЕЛЯ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ЧАД В УСЛОВИЯХ

ПП,ИВПТ ЭКОНОМИКИ

2.1. Состояние учета рационального природопользования в программах развития Республики Чад

2.2 Экономическое состояние природноресурсного потенциала стран

Сахеля на примере Республики Чад.
ГЛАВА Ш. ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ РЕСПУБЛИКИ ЧАД
3.1 Необходимость информационного обеспечения совершенствования управления природноресурсным потенциалом Республики Чад.
3.2. Организационноэкономический механизм мотивации хозяйствующих субъектов к рациональному природопользованию.
3.3 Стратегия развития природноресурсного потенциала Республики Чад.
3.4 Пути совершенствования управления и повышения эффективности
использования природноресурсного потенциала Республики Чад.
Выводы и предложения
Список литературы


Лесной кодекс Республики Чад г. Конституция г. Водный кодекс Республики Чад г. Закон Республики Чад О недрах г. Уголовный кодекс г. Инспекция по окружающей среды и воды. Специально уполномоченным государственным органом Республики Чад в области охраны окружающей природной среды являлся Государственный комитет по охране окружающей среды и его территориальные органы. Этот орган был призван координировать деятельность других органов РЧ, осуществляющих функции охраны окружающей среды соответствующих сферах управления. Финансовоэкономические методы основаны на принципе платности природопользования, который действует через систему платежей, налогов и штрафов. Данные методы действуют на уровне предприятий, производственных объединений, организаций и т. Система платежей, налогов, штрафов, а также льгот и премий призвана снижать природоемкость производства, защищать природную среду, повышать качество окружающей среды. Нормативы платежей устанавливаются на основе кадастровых оценок соответствующих видов ресурсов, объема затрат на восстановление природных объектов проведение мероприятий по их охране, создание и ведение государственного контроля за состоянием природных ресурсов, исходя из региональных затрат на предотвращение и компенсацию ущерба, наносимого загрязнением. Система налогообложения включает экологический налог на прибыль, отчисления из прибыли за природоохранные сооружения и оборудование. Штрафные санкции предусмотрены за серьезные экологические нарушения залповые аварийные выбросы и сбросы опасных загрязнителей, несоблюдение мер экологической безопасности и др. Нормативные методы регулирования природопользования являются средством экологической регламентации хозяйственной деятельности, выступают как ограничители воздействий на природную среду. Система нормирования определяет природные объекты и ресурсы, подлежащие охране, допустимые уровни воздействия на них. Сейчас, как и прежде, актуальными остаются проблемы технологии и контроля за соблюдением нормативов, а также введение таких ограничений, которые реально достижимы при данном уровне экономического развития региона. В Республике Чад основой регулирования природопользования есть организационноадминистративные и нормативные методы регулирования. Правовое регулирование в основном было декларативным и применялось слабо. Эта система управления природопользованием оказалась недостаточно эффективной, о чем свидетельствует истощительный характер регионального природопользования, вызвавший существенную трансформацию природноресурсного потенциала в стране. В условиях перехода к рыночной экономике открываются возможности использования более эффективных и дешевых финансовоэкономических методов управления природопользованием. Очевидно, что только региональный уровень позволяет учесть специфику взаимоотношений природных и социальноэкономических систем при выборе экономических рычагов для решения конкретных задач рационализации природопользования. В мировой практике используются различные инструменты и методы управления природопользованием нормативные, рыночные и морального давления. Как показывает опыт, их эффективность определяется такими факторами, как общеполитическая ситуация, макроэкономические условия, население и его традиции и др. В развитых странах рыночные механизмы считаются наиболее эффективными и дешевыми. Рыночные механизмы управления предполагают использование экономических рычагов прямого и косвенного воздействия через платежи за пользованиересурсами, плату за загрязнение, экологические налоги, платежи за экологические услуги, отказ в субсидиях производителям и целевые субсидии потребителям. Получает развитие экологический рынок, включающий торговлю разрешениями на загрязнение, децентрализацию прав собственности,, международную систему компенсационных платежей. Применение экономических рычагов для улучшения окружающей среды показало, что они могут быть весьма эффективными, но имеют и определенные ограничения. Например, при установлении цены за единицу загрязнения.