Государственное регулирование привлечения иностранной рабочей силы в Российской Федерации

• Автор: Лебедева, Анна Игоревна
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 186 с.

Содержание
Введение

Глава 1. Иностранная рабочая сила как фактор развития российской экономики

1.1 Социальноэкономическая сущность и причины возникновения

трудовой иммиграции

1.2. Влияние иностранной рабочей силы на экономику России.

Глава 2. Механизм государственного регулирования привлечения иностранной рабочей силы в российскую экономику

2.1. Становление миграционной политики в России.

2.2. Зарубежный опыт государственного регулирования трудовой иммиграции

2.3. Анализ современной системы государственного регулирования привлечения иностранной рабочей силы в РФ.
Глава 3. Направления совершенствование государственного регулирования привлечения иностранной рабочей силы в Российскую Федерацию
3.1. Пути повышения эффективности инструментов государственного регулирования привлечения иностранной рабочей силы в Российскую Федерацию
3.2. Комплекс практических мер по совершенствованию законодательства и оптимизации структуры государственного регулирования привлечения иностранной рабочей силы в Российскую Федерацию.
Заключение
Библиография


Выделим внутренние и внешние факторы, влияющие на привлечение ИРС, которые следует учитывать при формировании миграционной политики страны. С. К. Бондырева, Д. В. Колесов. Миграция сущность и явление. Законодательство и политика в области внешней трудовой миграции государствимпортеров иностранной рабочей силы, Федеральная миграционная служба МВД России департамент внешней трудовой миграции, Центр социальной экспертизы российской академии наук, ГУП Типография МВД России, Москва . ИРС, ориентированная на содействие или затруднение ее доступа на внутренний трудовой рынок режим и условия получения въездных виз, обязательная или уведомительная регистрация иностранцев контроль за наймом и условиями труда, в т. ИРС на национальном рынке труда, что особо актуально т. Состояние системы среднего, профессионального и высшего образования. Их уровень и соответствие мировым стандартам. Помимо первичных внутренних факторов на привлечение ИРС большое влияние оказывают и внешние факторы. ИРС соответствующих странучастников свободно передвигается ЕС, СНГ. ИРС языками международного общения, языком принимающей страны, что очень важно для многих высокооплачиваемых специальностей. Экономические интересы работодателей, нанимающих ИРС в основном сводятся к снижению собственных издержек. Причиной привлечения ИРС может выступать и отсутствие специалистов как правило, высококвалифицированных соответствующей профессиональной подготовки, уровня знаний и опыта работы. Преимущество ИРС по сравнению с внутренними трудовыми ресурсами мотивирует работодателей к привлечению именно этой категории работников. Большое значение имеет их более низкая стоимость, низкие бытовые и социальные запросы по сравнению с местными работниками. Отметим и некоторую степень бесправности положения иностранцев по сравнению с местными работниками, что ведет к злоупотреблениям полномочиями, несоблюдению трудового законодательства и техники безопасности труда, а также к нарушению прав человека на территории РФ. Для местных работодателей всегда существует соблазн использовать нелегальных работников. Ответственность за нарушение законодательства, связанного с привлечением ИРС, является сдерживающим фактором, снижающим уровень нелегального использования их труда. В любом случае местный работодатель принимает решение о целесообразности привлечении ИРС, если его прибыль от использования труда иностранцев выше, чем при использовании труда местных работников. Эта разница складывается из различных компонентов сравнения качества и цены иностранных и местных работников, в том числе с учетом политики государства в отношении привлечения ИРС. Государство, содействуя развитию отдельных отраслей экономики страны, преследуя стратегические экономические цели и решая текущие бюджетные задачи, также может быть заинтересовано в привлечении ИРС. Низкоквалифицированная ИРС во многих странах заполняет вакансии, на которые не претендует местное население. Неквалифицированные работники из Турции и Северной Африки составляют трудовых иммигрантов в ФРГ и Франции. На тяжелую работу охотно нанимаются палестинцы в Израиле, индонезийцы в Малайзии, боливийцы в Аргентине. Более того, некоторые отрасли производства, дающие, в том числе, экспортный доход для стран, не выжили бы без ИРС. В числе примеров горнорудная промышленность ЮАР, сельскохозяйственные плантации в Доминиканской Республике, Малайзии и Испании, каучуковая и резиновая промышленность Малайзии, строительство и общественный транспорт в России. Зачастую при длительном использовании иностранных работников зависимость от их труда в отдельных государствах становится настолько велика, что без привлечения новых иммигрантов невозможно нормальное функционирование некоторых отраслей национальной экономики строительства, угольной промышленности, сферы услуг и т. Привлечение высококвалифицированной рабочей силы позволяет государству экономить средства на подготовку специалистов, при этом привносятся новый опыт, знания и навыки. В результате похищения умов США сэкономили лишь в сфере образования и научной деятельности за период с по г.