Организация учета и контроля налогооблагаемых баз в Монголии и России

• Автор: Ядамжавын Аюушжав
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 210 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Теоретические основы налогообложения и

эволюция налоговой системы в Монголии..

1.1. Налог как экономическая категория в системе общественных отношений.

1.2. Генезис и развитие системы налогообложения в Монголии.

1.3. Принципы построения, элементы и организация контроля

в целях налогообложения

Глава 2. Методология формирования налогооблагаемых баз.

2.1. Методологические аспекты налогового учета в Монголии

2.2. Организация учета налогооблагаемой базы по налогу на прибыль

. Организация учета налогооблагаемой базы
по налогу на добавленную стоимость
Глава 3. Организация контроля формирования налогооблагаемых баз в системе налогового администрирования . .
3.1. Организация внутреннего и внешнего контроля налогооблагаемых баз.
3.2. Система ответственности налогоплательщиков за нарушение законодательства о налогах и сборах и пути ее совершенствования
3.3. Пути реформирования системы учета и контроля
налогооблагаемых баз в Монголии.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Неоклассическая теория основывается на преимуществе свободной конкуренции и естественности, устойчивости и экономических, в частности производственных, процессов. Различие в этих основных концепциях заключается в неодинаковом подходе к методам государственного регулирования. Согласно неоклассическому направлению внешние корректирующие меры должны быть направлены лишь на то, чтобы устранить препятствия, мешающие действию законов свободной конкуренции, поэтому государственное вмешательство не должно ограничивать рынок с его естественными саморегулирующими законами, способными без какой либо помощи извне достигнуть экономического равновесия. Дж. Мид, построивший неоклассическую модель, отводил государству лишь косвенную роль в регулировании экономических процессов, считая государство дестабилизирующим фактором с безграничным ростом его расходов 8. В неоклассической теории, в свою очередь, широкое развитие получили два направления теория экономики предложения и монетаризм. Теория экономики предложения предусматривает снижение налогов и предоставление налоговых льгот корпорациям, так как, по мнению сторонников этого направления, высокие налоги сдерживают предпринимательскую инициативу и тормозят политику инвестирования, обновления и расширения производства. Другой важный аспект теории обязательное сокращение государственных расходов. Существует общий закон формирования уровня налоговых ставок. Широкая налоговая база позволяет иметь относительно небольшие ставки налогообложения и, наоборот, достаточно узкая налоговая база отдельных видов налогов обязательно предполагает их высокие ставки. Еще А. Смит указал на то, что от снижения налогового бремени государство выиграет больше, нежели от наложения непосильных податей на освобожденные средства может быть получен дополнительный доход, с которого в казну поступит налог. При этом плательщики с большей легкостью сделают эти платежи, что освободит государство от дополнительных расходов на сбор налогов, связанных с наказаниями и вымогательством 7 1. Так, анализ связи между экономическим ростом и налогами по странам в период х гг. Действительно, объективно существует оптимальная доля изъятия прибыли в бюджет. Таким образом, теория экономики предложения, развитая в начале х гг. США М. Уэйденбаумом, М. Бернсом, Г. Стайном, А. Лэффером, руководствовалась главной идеей, заключающейся в радикальном сокращении предельных налоговых ставок, понижая тем самым прогрессивность налогообложения. В свою очередь, предприятия увеличивали бы собственные источники накопления. В самом начале были сформулированы принципы налогообложения А. Смитом. Практически все современные авторы придерживаются тех же принципов. Если налоги не отвечают этим требованиям, то налицо нарушение границ налогообложения. Построив количественную зависимость между прогрессивностью налогообложения и доходами бюджета в виде параболистической кривой рис. А Лаффер сделал вывод о том, что снижение налогов благоприятно воздействует на инвестиционную деятельность частного сектора. Фундаментальная идея, лежащая в основе кривой. Люди работают не для того, чтобы платить налоги. Чистый, за вычетом налогов, доход определяет, работает ли данный человек или сидит. Так, если предприниматель не видит перспективы получения прибыли или если же успешное функционирование рынка будет сталкиваться с усиливающейся дискриминацией, в виде более высоких и прогрессивных налогов. А. Лаффера, является движущей силой процветающей экономики. Рис. Рост налоговых ставок лишь до определенного предела поддерживает рост налоговых поступлений, затем этот рост немного замедляется и далее идет либо такое же плавное снижение доходов бюджета, либо их резкое падение. Таким образом, когда налоговая ставка достигает определенного уровня, губится предпринимательская инициатива, сокращаются стимулы к расширению производства, уменьшаются доходы, предъявляемые к налогообложению, вследствие чего часть налогоплательщиков переходит из легального в теневой сектор экономики рис. По теории А. Лаффера, развитие теневой экономики имеет обратную связь с налоговой системой, т.