Теория и методология государственного аудита получателей федеральных бюджетных средств

• Автор: Антипова, Татьяна Валентиновна
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 380 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРИЯ ОБРАЩЕНИЯ И УЧЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ.

1.1. БЮДЖЕТНЫЙ ПРО 1ЕСС.

1.2. ПОТОКИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ИХ ОБРАЩЕНИЕ.

1.3. Особенност и учета потоков бюджетных срелсгв

ГЛАВА II. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА

пл. Сущность государственного аудита .

.2. Место и роль государственного аудита в системе государственного контроля .

.3. Принципы государственного аудита .

ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА

пл. Объекты государственного аудита .
.2. Организация дея 1 ельности субъектов государс тип п юго аудита ,
1.3. Управление процессом государственного аудита ,
ГЛАВА IV. МЕТОДОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА
IV.. Научные подходы и мегоды проведения государственного аудита
1У.2. Информационное обеспечение государст венного аудита .
1У.З. Методика 1 доведения государстве и юго аудита
У.4. Классификация финансовых нарушений
ГЛАВА V. АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТОПОЛУЧАТЕЛЕЙ 6
V.. Сущность аудита оффектив юсти
У.2. Оценка офпктивност деятельности бюджетополучателей .
У.З. Методика аудита эффективности .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Для этого потребуются самые серьезные, системные изменения и в организации медицинской помощи, и в техническом перевооружении медицинских организаций, и в качественном изменении кадрового потенциала здравоохранения. Необходимо перейти к новому этапу региональной политики, направленному на обеспечение не формального, а фактического равноправия субъектов Российской Федерации, позволяющего каждому региону иметь необходимые и достаточные ресурсы для обеспечения достойных условий жизни граждан, комплексного развития и диверсификации экономики территорий. При этом расходы на национальную оборону должны быть адекватны возможностям страны и не должны выделяться за счет приоритетов социальноэкономического развития. Бюджетный процесс выполняется участниками бюджетного процесса. Российской Федерации. Все участники бюджетного процесса на федеральном уровне являются одновременно и составляющими сектора государственного управления, структура которого рассмотрена в Главе 3. Рассмотрим более детально некоторых участников бюджетного процесса. Главный распорядитель средств федерального бюджета далее главный распорядитель согласно ст. БК РФ орган государственной власти, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и или получателями бюджетных средств. В данных реестрах целевое назначение средств определяется органами исполнительной власти и иными прямыми получателями средств бюджета, осуществляющими функции по управлению деятельностью подведомственных им учреждений. Распорядитель средств федерального бюджета далее распорядитель согласно ст. БК РФ орган государственной власти, орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и или получателями бюджетных средств. Согласно Ст. БК РФ получатель федеральных бюджетных средствэто орган государственной власти, орган управления государственным внебюджетным фондом, находящееся в ведении главного распорядителя распорядителя бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и или исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено БК РФ. Действующей редакцией БК РФ определены очень узкие рамки получателей бюджетных средств, поскольку под это понятие не подпадают ни унитарные предприятия, ни частные учреждения, ни коммерческие организации, получающие бюджетные средства в виде субвенций, субсидий, кредитов и прочих видов перечислений. РФ. Бюджетные средства это денежная наличность, эквиваленты денежных средств и иные активы, задействованные в ходе осуществления бюджетного процесса. Денежной наличностью называются банкноты и монеты и депозиты до востребования. Эквивалентами денежных средств являются высоколиквидные вложения, которые легко могут быть обращены в денежную наличность по усмотрению правительства, а также овердрафты, считающиеся неотъемлемой частью системы управления денежными средствами. Операция вообще представляет собой взаимодействие между двумя единицами на основе взаимного соглашения или действие, совершаемое внутри отдельной единицы, которое с аналитической точки зрения целесообразно рассматривать как операцию. Взаимное соглашение означает предварительную осведомленность единиц, но не означает, что обе единицы участвуют в данной операции добровольно. Операцией с бюджетными средствами является операция, в которой один бюджетополучатель за счет бюджета производит платеж или принимает на себя обязательство, выраженное в денежных единицах, а другой бюджетополучатель получает за счет бюджета платеж или иной актив, также выраженный в денежных единицах. Операции с бюджетными средствами являются объективной реальностью, которая подлежит управлению и контролю. В процессе осуществления операций с бюджетными средствами возникает понятие поток бюджетных средств.