Концепция развития внутреннего и внешнего контроля расчетов с бюджетом и их информационного обеспечения

• Автор: Кришталева, Таисия Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 373 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Теоретические основы системы контроля

1.1. Классификация видов контроля и их экономическое содержание.

1.2. Сущность и значение финансовохозяйственного контроля в системе управления хозяйствующего субъекта

1.3. Концептуальные основы контроля расчетов с бюджетом по налогам, как

системы, обеспечивающей его целостность и сбалансированность

Глава 2. Методология внутреннего контроля расчетов с бюджетом по налогам и его роль в снижении убытков от налоговых санкций

2.1. Принципы и требования формирования системы внутреннего

контроля.
2.2. Критерии классификации объектов и субъектов внутреннего контроля расчетов с бюджетом
2.3. Внутренний контроль расчетов по налогам как инструмент снижения
налоговых санкций и оптимизации налоговых платежей
Глава 3. Методологические основы внутреннего аудита как одного из путей повышения эффективности внутреннего контроля расчетов с бюджетом
3.1. Сущность, значение, проблемы внутреннего аудита.
3.2. Процедуры сбора аудиторских доказательств, применяемые для раскрытия достоверности, полноты и соблюдения законности исчисления налогов
3.3. Методы осуществления внутреннего аудита расчетов
с бюджетом по налогам
Глава 4. Организация и методика внешнего аудита расчетов с бюджетом
4.1. Налоговый аудит, его сущность и значение для хозяйствующего субъекта
4.2. Стратегия налогового аудита.
4.3. Методы сбора аудиторских доказательств в налоговом аудите
Глава 5. Информационное обеспечение расчетов с бюджетом но налогам
5.1. Развитие налогового учета в России и концепция его
гармонизации с бухгалтерским финансовым учетом
5.2. Методические аспекты учетной политики для целей бухгалтерского учета и для целей налогообложения.
5.3. Методологические основы организации интегрированной системы
налогового учета
Заключение
Библиографический список литературы.
Приложения
Введение
Актуальность


Ревизия, будучи формой финансовохозяйственного контроля, представляет собой систему обязательных контрольных действий по проверке законности, целесообразности и эффективности совершенных в проверяемом периоде хозяйственных и финансовых операций, основанная на проверке первичных документов, учетных регистров, бухгалтерской и статистической отчетности, фактического наличия денежных средств и товарноматериальных ценностей. Проверка это единичное контрольное действие или исследование состояния на определенном участке деятельности проверяемого субъекта. Как правило, проверкам подвергаются отдельные вопросы финансовохозяйственной деятельности. Надзор это постоянное контрольное действие или исследование контролирующими органами за хозяйствующими субъектами на предмет соблюдения последними установленных правил и нормативов. С точки зрения теории административного права, надзор и контроль понятия существенно различающиеся между собой и их отождествление недопустимо. По мнению некоторых ученых, надзор является видом надведомственного государственного контроля 1,с. Между тем имеются все основания для проведения грани между контрольной и надзорной деятельностью. Необходимо развести эти понятия, не отождествлять их, а определить особенности, назначение и место в системе способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Различие между надведомственным или внешним контролем и административным надзором состоит в их содержании. Органы внешнего контроля обладают более широкой компетенцией она включает в себя проверку состояния дел подконтрольного объекта не только с точки зрения законности, но и целесообразности принимаемых решений, что отражает, прежде всего, управленческий, организационный аспект контрольной деятельности. Административный же надзор связан с проверкой только законности действий конкретного объекта надзора. Контроль и административный надзор различаются по объему полномочий. Контрольные полномочия связаны с вмешательством органов контроля в оперативнохозяйственную, конкретную производственную деятельность подконтрольного объекта. При этом контрольные полномочия допускают возможность использования дисциплинарной власти привлечение к дисциплинарной ответственности, вплоть до отстранения провинившегося работника от занимаемой должности. Органы административного надзора такими полномочиями не обладают, они ограничиваются наблюдением, проверкой соблюдения определенных норм, нередко техникоюридического характера, общеобязательных правил, выявлением и пресечением правонарушений, привлечением виновных к административной ответственности. Аудитор отличается от ревизора также по своей сущности подходу к проверке, документации взаимоотношениям с клиентом выводам, сделанным в результате проверки. Существует мнение, что понятие аудита значительно шире таких понятий, как ревизия и контроль ,с. Полагаем, что для такого расширительного толкования аудита нет оснований. Следует разграничивать аудит как подсистему финансовохозяйственного контроля и оказание сопутствующих аудиту услуг. В соответствии с п. Закона об аудиторской деятельности к ним относятся налоговое консультирование анализ финансовохозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей экономическое и финансовое консультирование управленческое консультирование, в том числе связанное с реорганизацией организаций или их приватизацией и др. Как считает Данилевский Ю. А., в настоящее время у нас наблюдается тенденция на смешение государственного финансового контроля и аудита, хотя разница между ними достаточно существенная 0, с. Такое смешение автор связывает с установлением обязательности проверок ведения бухгалтерского учета и финансовой бухгалтерской отчетности предприятий. Данилевский Ю. А. правильно подчеркивает, что такие проверки не могут подменять собой хозяйственную ревизию, особенно в чех ситуациях, когда возбуждаются уголовные дела об экономических преступлениях. В данном случае происходит не смешение, а взаимодействие государственного финансового контроля и аудита.