Проблемы совершенствования планирования и финансирования расходов государственного бюджета СССР на здравоохранение

• Автор: Маркина, Елена Валентиновна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1985
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 191 c. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .

ГЛАВА I. РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВДЩЕТА В РАЗНИМИ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

1. Здравоохранение и его роль в общественном воспроизводстве .

2. Государственный бюджет СССР в составе источников финансового обеспечения здравоохранения . .

ГЛАВА П. ПЛАНИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

И ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

1. Основные производственные показатели

и их планирование

2. Анализ действующего порядка планирования текущих расходов учреждений здравоохранения и его совершенствование .
ГЛАВА Ш. СИСТЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И ЕЕ РАЗВИТИЕ
1. Порядок предоставления и использования средств.государственного бюджета на здравоохранение и необходимость его совершенствования .
2. Расширение прав распорядителей кредитов в расходовании бюджетных ассигнований .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


А. Вопросы теории и методики планирования здравоохранения. М., , с. Есе это в известном смысле характеризует и качество всей экономики. Реализация потребности населения в услугах здравоохранения при социализме осуществляется через общественные фонды потребления. Распределение фонда потребления только в соответствии с принципом оплаты по количеству и качеству труда не может способствовать решению задач, связанных с удовлетворением ряда общественно значимых потребностей. Охрана здоровья трудящихся является необходимым условием воспроизводства рабочей силы и всестороннего развития личности. Для общества потребность в здравоохранении является первоочередной, она носит общественный характер, поэтому ее удовлетворение осуществляется государством особым экономическим способом, учитывающим не результаты труда, а сам факт существования соответствующей потребности . Данный способ распределения позволяет активно воздействовать на структуру потребления трудящихся, последовательность и степень удовлетворения жизненно важных потребностей, в том числе в услугах здравоохранения. Принципиально важным в изучении роли здравоохранения в общественном воспроизводстве является исследование взаимосвязи здравоохранения и материального производства, так как только на этой основе можно научно обоснованно планировать развитие здравоохранения, определять пути и формы его дальнейшего совершенствования. I. Пешехонов Ю. В. Ресурсы социального развития в XI пятилетке. Материальное производство является основой развития здравоохранения, его расширения и совершенствования. Оно определяет материальнотехническую базу отрасли, уровень развития медицинской науки, уровень жизни людей, характер условий их труда и т. Именно материальное производство, и прежде всего отрасли, производящие орудия труда, удовлетворяют потребности здравоохранения и обеспечивают рост его технической вооруженности. Кроме того, зависимость здравоохранения от материального производства не исчерпывается только формированием в нем материальнотехнической базы здравоохранения. Она имеет более глубокий смысл уровень экономического развития определяет величину и долю ресурсов, направляемых обществом данной отрасли непроизводственной сферы. Возможности совершенствования здравоохранения определяются объемом и темпами роста национального дохода, оптимальным соотношением фонда накопления и потребления и др. Ускоренный рост здравоохранения происходит главным образом в результате повышения эффективности производства и производительности общественного труда. В современных условиях сфера услуг, и в частности, здравоохранение рассматривается большинством экономистов в качестве необходимой предпосылки успешного функционирования экономики. Но здравоохранение может выступать фактором экономического роста только при условии того, что материальное производство обязательно предшествует производству услуг. Здравоохранение относится по выражению К. Это обратное влияние вызвано особенностями современного общественного производства, обусловленными научнотехническим прогрессом. Причем здесь необходимо говорить лишь о косвенном воздействии здравоохранения на эффективность общественного производства, которое заключается в усилении зависимости воспроизводства рабочей силы от уровня развития здравоохранения, обеспечении экономии фонда рабочего времени общества, достигнутой за счет сниже ния заболеваемости, смертности, инвалидности, увеличения продолжительности жизни и удлинения периода трудовой активности людей. Возрастание роли здравоохранения в общественном воспроизвод . Среди экономистов нет единства взглядов по вопросу, на каких фазах воспроизводства возникают производственные отношения. Представители расширительной трактовки признают производственные от ношения в непроизводственной сфере. Но единственным путем включе . I. См. Маркс К. Энгельс Ф. Соч. Д, с. Агабабьян Э. М. Производство и потребление услуг в X пятилетке. М., Тыкоцкий Л. И. Производительный труд и услуги. Вильнюс, Формы чистого дохода при социализме. Минск, .