Совершенствование механизма налогообложения субъектов федерации

• Автор: Федотов, Дмитрий Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 200 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1.Теоретические основы налогового механизма

1.1.Налоги и реализация их функций через налоговый механизм

1.2.Принципы построения эффективного налогового механизма

Глава 2.Анализ развития налогового механизма

2.1.Становление и развитие российской налоговой системы

2.2.Анализ поступления налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации на территории Иркутской области

2.3.Современные концепции российского налогового реформирования

Глава З.Пути совершенствования налогового механизма

3.1.Унификация налогов и координация контрольной работы

3.2. Моделирование порядка налогообложения доходов физических лиц
3.3. Перспективы обеспечения страховой зашиты поступления налоговых платежей в субфедеральный бюджет и бюджеты органов местного самоуправления
3.Совершенствование способов контроля за уклонением от уплаты налогов Заключение
Список использованной литературы


С помощью первой функции налогов фискальной, выполняется основная задача налогов формирование государственных бюджетных и внебюджетных фондов для их дальнейшего использования на нужды государства. То есть в системе государственных финансовых отношений, складывающихся как в процессе мобилизации государственных доходов, так и при осуществлении государственных расходов, фискальная функция налогов выполняет практически половину задач, возложенных на государственные финансы остальная часть доходов государственного бюджета, включающая в себя доходы от использования принадлежащих государству предприятий, организаций и другого имущества, государственного кредитования и т. Эффективное выполнение фискальной функции налогов позволяет правительству в такой же мере эффективно выполнять возложенные на него обязанности. Больший интерес, с позиций современной экономической науки, представляет экономическая функция налогов. В силу своей гибкости, масштабности производимого эффекта она постоянно становилась объектом исследования многих экономистов. Теории об ограниченности налоговых функций двумя придерживается профессор В. М.Родионова, рассматривая налог в качестве экономической категории с присущими ей двумя функциями фискальной и экономической0, с. Рассматривает процесс налогообложения с позиций двух, присущих налогам функций, и профессор М. Налоговая система является важнейшим активным элементом рыночной экономики. Научно обоснованная, отражающая изменяющуюся действительность, она может позитивно влиять на экономические процессы, гасить негативные явления, утверждать цивилизованные правовые отношения в обществе. Активность налоговой системы проявляется в выполнении ею двух функций фискальной и регулирующей. Т.Ф. Юткина, ограничивая количество налоговых функций двумя, хотя, так же как М. А.Сажина определяет экономическую функцию налогов, как регулирующую, не меняя при этом ее сущностного смысла. При этом Т. Ф. Юткина справедливо отмечает наличие тесной связи между фискальной и регулирующей функциями налогов, их определенной взаимоисключаемости при проведении налоговой политики государств От ориентации на ту или иную функциональную сторону процесса или явления зависит экономическое положение страны, состояние бизнеса и уровень благосостояния отдельных граждан. Функции налога неразрывно взаимоувязаны. Рациональность налогообложения определяется при прочих равных условиях степенью относительного равновесия между ними. Поиск способов достижения относительного равновесия между налоговыми функциями осуществляется непрерывно при конструировании новых налоговых концепций. Автор считает, что совокупность реализуемых налогами функций опосредует организационные моменты всех сторон налогового процесса, охватывающий все этапы налоговых отношений в стране, начиная от принятия конкретных налогов до их уплаты отдельными налогоплательщиками в государственный бюджет и организацией государственного контроля за полнотой и своевременностью исполнения налогоплательщиками их налоговых обязательств. В этой связи следует отметить, что в период трансформации централизованной экономики России которая началась с года с начала проведения радикальных экономических реформ в рыночную, происходит существенное изменение налоговой системы и, соответственно, налогового механизма. Экономическая наука рассматривает понятие налогового механизма с двух позиций методологического и методического порядка Т. Ф. Юткина 3, с. Методологическая характеристика налогового механизма раскрывает его общетеоретическое содержание, которое по справедливому замечанию кандидата экономических наук А. М. Третьяковой представляет собой характеристику элементов налогов, порядок взимания, а также прав, обязанностей и ответственности участников налоговых отношений, с. Широту методологического подхода к определению налогового механизма характеризуют элементы налогового механизма, изложенные на рис. Рис. Составлено по учебнику Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение. М. ИНФРАМ, .