Финансовое обеспечение региональной системы образования : На примере Краснодарского края

• Автор: Удовик, Елена Эдуардовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 162 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ

ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ РЕГИОНА.

1.1. Состав и структура финансовых ресурсов

территории

1.2. Бюджет региона как источник финансирования социальной сферы

1.3. Проблемы реализации прав учащихся на социальные гарантии государства.

ГЛАВА 2. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА

УРОВНЕ СУБЪЕКТА РФ.

2.1. Реформирование системы образования на региональном уровне .

2.2. Специфика планирования бюджетных средств на образование
2.3. Особенности финансирования образования в современных условиях
ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ПЛАНИРОВАНЮ
БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНА РЕГИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
3.1. Пути совершенствования финансового нормирования бюджетных расходов в сфере образования
3.2. Финансовый контроль и экономический анализ как элементы территориального управления
3.3. Реструктуризация расходов на образование при дефиците финансовых ресурсов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


. Совершенство методологии сводного финансового планирования. Финансы. Шахова Г. А. Сводный финансовый баланс и система национальных счетов. Финансы. С.З и др. Аграпонов Б. Н. Анализ финансовых ресурсов регионов. Финансы. С. Бородин И. А. Финансы региона при самоуправлении. Финансы. С. Воронин Ю. М. Коркин С. К. и др. Финансовый баланс региона. Финансы. С.3 Поляк Г. Д. региональные финансы и рыночная экономика. Финансы 1. С.39. Одни авторы ограничивают их региональным бюджетом и децентрализованными денежными фондами, остающимися в распоряжении предприятий другие считают их конечным финансовым результатом деятельности всех хозяйственных единиц, расположенных на дан ной территории, а также относят к ним средства, формируемые в порядке перераспределения фонда оплаты труда налоги и другие платежи населения наконец, третьи классифицируют их как совокупность создаваемых в регионе доходов и привлекаемых извне финансовых ресурсов. В процессе исследования нами уточнены и систематизированы источники финансовых ресурсов территории субъекта РФ. Полагаем, что комплексную оценку данные средства должны найти в сводном финансовом балансе. Цель составления сводного финансового баланса в определении величины и координации финансовых ресурсов как консолидированного бюджета субъекта РФ, так и хозяйствующих субъектов, используемых на территории региона для экономического развития и жизнеобеспечения. Полагаем, что с помощью баланса финансовые ресурсы можно оценивать текущие тенденции в формировании финансовых ресурсов территории региона, определять долю вновь созданной стоимости, концентрируемой в финансовых ресурсах, и долю последних, перераспределяемую через федеральный бюджет. Другими словами, выявлять особенности течения финансовоэкономических процессов на уровне региона. Составление баланса финансовых ресурсов должно сопровождаться анализом достигнутого уровня социальноэкономического развития субъекта РФ, выявляем степени соответствия этого уровня потребностям административно территориального образования. Баланс финансовых ресурсов позволит определить реальный объем и движение всех финансовых ресурсов, представить совокупность финансовых связей и взаимоотношений. Ни один плановый документ, в том числе консолидированный бюджет, не охватывает все финансовые ресурсы региона. Показатели, отражаемые в балансе, представят ясную картину происходящих на территории региона экономических тенденций, позволят по возможности оперативно определять степень финансовой напряженности, рациональные направления использования финансовых ресурсов и основные ориентиры в работе по улучшению финансовой сбалансированности намечаемых мероприятий. Автор рассматривает БФР на региональном уровне как систему финансовых показателей, характеризующих важнейшие пропорции формирования и использования финансового потенциала соответствующей территории. Данные БФР должны иллюстрировать источники образования и направления движения финансовых средств, а также их перераспределение между Федерацией и данным регионом оценивать финансовое состояние региона, степень обеспеченности финансовыми ресурсами его социальноэкономического развития создавать информационную основу для выбора наиболее рациональных направлений перераспределения финансовых ресурсов, определения структуры доходов и расходов бюджетной системы территории. Этим задачам в большой степени соответствует структура БФР Краснодарского края. Система показателей, включаемых в финансовый баланс территории субъекта РФ, а также порядок расчета отдельных доходов и расходов на протяжении последних лет неоднократно менялись. Схему сводного финансового баланса, составленного в соответствии с действующей с года методикой, отражены в приложениях 12, которые иллюстрируют структуру источников формирования и направления движения финансовых ресурсов в Краснодарском крае. Баланс охватывает финансовые ресурсы, создаваемые и используемые в административнотерриториальных границах Краснодарского края, а также полученные из источников вне региона.