Формирование механизма распределения финансовой помощи в системе межбюджетных отношений

• Автор: Савельева, Оксана Александровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 195 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Экономическая сущность и природа бюджета

1.2. Организационные особенности развития бюджетной системы России

1.3. Бюджетный федерализм сущность, критерии,

условия реализации

1.4. Социальноэкономическое содержание и формы межбюджетных отношений

Глава 2. АНАЛИЗ РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ В СИСТЕМЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

2.1. Сущность и концептуальные основы распределения финансовой помощи

2.2. Эволюция нормативнодолевого метода организации бюджетных взаимоотношений в Российской Федерации
2.3. Зарубежный опыт бюджетного выравнивания регионов в сопоставлении с российской практикой
Глава 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ
3.1. Методические подходы к реформированию механизма распределения финансовой помощи на региональном
уровне на примере Свердловской области
3.2. Основы совершенствования межбюджетных отношений
на уровне федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Ю., государственный бюджет является центральным звеном общегосударственных финансов, а также системы финансов в целом Экономическое содержание и сущность бюджета обусловлены природой и функциями государства, которое нуждается в денежных ресурсах для осуществления своих функций. Государственный бюджет следует рассматривать в совокупности как объективную экономическую категорию обусловленную функциями государства, как систему денежных отношений, как основной финансовый план государства и как важнейший финансовый регулятор инструмент государственной финансовой политики. С точки зрения профессора Родионовой В. М., государственный бюджет это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода частично и национального богатства в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного для финансирования народного хозяйства, социальнокультурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления. Финансы и кредитпод ред. Казака А. Ю. Екатеринбург издательский дом ЯВА. Финансы под ред. Родионовой В. М. М. Финансы и статистика, . По мнению Дробозиной Л. А., государственный бюджет это основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона. По материальному содержанию государственный бюджет это централизованный фонд денежных средств государства, а по социальноэкономической сущности основное орудие перераспределения национального дохода1. В частности, государственный бюджет Российской Федерации выражает экономические отношения, опосредствующие процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства, и является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон2. С точки зрения профессора В. К.Сенчагова, государственный бюджет это основной финансовый план страны, обеспечивающий образование, распределение и использование централизованного фонда денежных средств как обязательного условия функционирования любого государства3. По мнению профессора Романовского М. По мнению академика Поляка Г. Б., бюджет это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления5. Разнообразные определения бюджета приводятся в законодательных актах, популярных изданиях монографиях отечественных и зарубежных авторов. В качестве примера представляется возможным привести некоторые определения бюджета. Общая теория финансов под ред. Дробозиной Л. А. М. Банки и биржи, . Там же. Финансы, денежное обращение и кредит под ред. Сенчагова В. К.М. Проспект, . Бюджетная система РФпод ред. Романовского,М. В,. Врублевской. О.В. М. Юрайт, . Бюджетная система Россиипод ред Поляка Г. Б.М. ЮНИТИДАКА, . Дж. Англорусский толковый словарь Финансы Бюджет финансовый план, намечающий индикативные показатели доходов, расходов и т. В Бюджетном кодексе дается следующее понятие Бюджет форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. По мнению автора, в силу присущей понятию бюджет комплексности, его можно характеризовать с различных позиций. С одной стороны, это совокупность, масса финансовых ресурсов, которыми располагает любой экономический субъект, будь то отдельное лицо, семья, учреждение, предприятие, государство. С другой стороны, бюджет это денежные отношения по поводу формирования и использования фонда денежных средств для обеспечения выполнения функций и задач государства и органов местного самоуправления. Исходя из материального признака, бюджет следует рассматривать как фонд денежных средств государства, образованного посредством обособления части валового внутреннего продукта и используемый в основном на удовлетворение экономических и социальнокультурных потребностей общества. Современный экономический словарь 2е изд исправ М. ИНФРАМ, . Стиглиц ДЮ. Экономика государственного сектора Пер. Издво МГУ ИНФРАМ, . Финансы англорусский толковый словарь. М. . Бюджетный кодекс Российской Федерации. Ст.