Финансово-бюджетный контроль в механизме регулирования территориального развития

• Автор: Магомедов, Сайгидгусейн Ахмедович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 147 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

I. ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ.

1.1. Государственное регулирование экономики и его финансовый аспект

1.2. Государственное регулирование территориального развития и поддержки регионов.

1.3. Финансовый аспект регулирования территориального развигия.

1.4. Финансовые потоки между Федерацией и ее субъектами

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ

2.1. Виды финансового контроля и особенности финансовобюджетного контроля

2.2. Система органов финансовобюджетного контроля

2.3. Формы, методы и содержание финансовобюджетного контроля

2.4. Казначейский контроль использования средств федерального бюджета в
регионах.
III. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ
3.1. Критерии и показатели эффективности финансовобюджетного контроля.
3.2. Опенка эффективности деятельности контрольных органов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными органами и учреждениями в целях стабилизации и приспособления существующей социальноэкономической системы к изменяющимся условиям. По мерс развития рыночного хозяйства возникали и обострялись экономические и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически на базе частной собственности. Возникала потребность значительных инвестиций, малорентабельных или нерентабельных с точки зрения частного капитала, но необходимых для продолжения воспроизводства в национальных масштабах. Отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обостряющаяся конкуренция на мировых рынках требовали общегосударственной экономической политики. Государственное регулирование экономики в современных условиях является составной частью процесса общественного воспроизводства. Это, например, стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поддержка прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структурах, поощрение экспорта товаров и услуг. Конкретные направления, формы, масштабы ГРЭ определяются характером и остротой экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период. Объективная возможность ГРЭ появляется с достижением определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. Необходимость. ГРЭ. Именно острота экономических, социальных, экологических проблем, осознанная и интерпретированная государственными и общественными субъектами, вызывает конкретные акции со стороны государственных органов. Двигатель рыночной экономики эгоистические устремления, движущие хозяйственные процессы. Информация и мотивация руководят этими процессами и направляют их в соответствии с правилами конкуренции в сфере рыночной эффективности. Эта идея была провозглашена и обоснована А. Смитом еще в году. Однако А. Смит и другие классики экономической теории в то же время указывали на настоятельную необходимость активной роли государства, в частности на его ответственность за оборону страны, внутренний порядок, правовую систему, просвещение и здравоохранение, денежное хозяйство и др. Так, А. Смит отмечал, что самой по себе невидимой руки, т. По его мнению, невидимая рука рынка нуждается в корректировке и дополнении видимой рукой государственным регулированием. Рыночная эффективность и принцип вознаграждения за высокую производительность, социальная справедливость или другие гуманные критерии далеко не всегда соответствуют друг другу. В результате рыночный механизм будет дополнен государственным регулированием и возникнет сметанный экономический строй с преобладанием рыночных или регулирующих элементов. Государственное регулирование становится необходимым, только если рыночный механизм не справляется с задачами двигателя развития экономики. Поэтому целесообразность мер государственной экономической политики всегда должна обусловливаться нарушениями в процессе воспроизводства. Во всех национальных моделях общественноэкономических систем государство регулирует экономику. Очевидно, такое регулирование в современной рыночной экономике осуществляется в намного меньших масштабах, чем в централизованнопланируемой системе. Однако экономическая роль государства и здесь несопоставима с ранней стадией капитализма. Степень развития ГРЭ, его цели, инструментарий, интенсивность заметно различаются в отдельных странах и группах стран. В силу ряда причин наиболее развитый механизм ГРЭ сложился в некоторых странах Западной Европы во Франции, ФРГ, Нидерландах, Скандинавских государствах, Австрии, Испании, Японии, ряде быстро развивающихся стран Азии и Латинской Америки. В США. Канаде, Австралии, где не было социальноэкономических потрясений, аналогичных последствиям Второй мировой войны, возникновению лагеря социализма, а затем распаду его, и где частный капитал обладал особенно сильными позициями, ГРЭ развито слабее. Тем не менее оно и в этих странах играет заметную роль, особенно в периоды ухудшения конъюнктуры, высоких показателей безработицы и инфляции, при решении структурных проблем.