Особенности налогообложения естественных монополий : На примере ОАО "Газпром"

• Автор: Гриценя, Евгений Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с.

СОДЕРЖАНИЕ Введение

Глава 1. Естественные монополии в российской переходной экономике

1.1 Объективные предпосылки функционирования

естественных монополий

1.2. Структура финансовохозяйственной деятельности ОАО

Т азпром

1.3. Государственное регулирование естественной монополии

в газовой промышленности

Глава 2. Налогообложение вертикальноинтегрированной компании естественной монополии

2.1. Регулирование рентных отношений

2.2. Присвоение горной ренты в условиях действующей налоговой системы

2.3. Методические подходы к совершенствованию расчтов горной ренты
2.4. Направления реформирования налогообложения
естественных монополий
Заключение
Список использованных источников


М. . Вып. С. 78. Одна связана с огосударствлением предприятий этой сферы, а другая с государственным регулированием. Цель любого государственного присутствия в естественных монополиях состоит в том, чтобы защитить общество от их рыночной власти путм регулирования цен и качества обслуживания. В частности, регулирование цен может быть использовано чтобы устранить полностью, или частично, стремление монополистов недораспределить ресурсы, получив прибыль. Нельзя полностью согласиться с критиками регулирования, утверждающими, что государственноотраслевое регулирование благоприятствует росту неэффективности и увеличению издержек и что во многих случаях оно учреждает легальный картель для регулируемых фирм2. Разумеется, в предельном понимании любое вмешательство в любую деятельность не является абсолютным благом. В данном случае вопрос должен стоять лишь в определении меры государственного вмешательства и чтких границ компетенции такого вмешательства. Большинство экономистов не представляет себе чистую в том числе естественную монополию как очень прогрессивную рыночную структуру. Макконнелл Кемпбел Р. Брю Стэнли Л. Экономикс. МИНФРА. С. 8. Там же С. Однако, когда эффект от масштаба производства, доступный монополисту, недостижим для небольших конкурирующих производителей, или, в динамичной ситуации, в которой изменения в уровне технического прогресса должны быть учтены, неэффективность чистой монополии менее очевидна1. Экономисты не сходятся во мнении относительно того, насколько чистая монополия способствует научнотехническому прогрессу. Другие, доказывают, что отсутствие конкурентных фирм и желание монополиста полностью использовать сво существующее оборудование ослабляют стимул монополиста осуществлять нововведения. Необходимо учитывать, что при частной собственности на землю и иные источники природных ресурсов, владение этими источниками приобретает специфическую форму естественной монополии, однако если собственник государство, корпорация или частное лицо законом или экономическими условиями принуждается к конкурсному отбору претендентов на пользование ресурсом, а право пользования не остатся безусловным и бессрочным, монополия в экономическом смысле снимается. Макконнелл Кемпбел Р. Брю Стэнли Л. Экономикс. М.ИНФРА. С. 3. Явление естественной монополии, которая обладает абсолютной безальтернативной рыночной властью, выглядит довольно противоречивым на фоне монополии, которой экономическая теория если и дат позитивную оценку, то в лучшем случае трактуя е в контексте теории развития с учтом всевозможных ограничений как возможную, но необязательную альтернативу рынку. В российское законодательство понятие естественной монополии было впервые введено Федеральным законом от 7ФЗ О естественных монополиях и является для него ключевым. Определение естественной монополии основано на е понимании в экономической теории и практике государственного регулирования, существующем в промышленно развитых странах. Естественная монополия это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции, в силу технологических особенностей производства в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства, а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров1. Другими словами, это сегменты рынка, в которых развитие конкуренции технологически невозможно или экономически неэффективно2. Законом определено, что производство в условиях естественной монополии обладает важной технологической особенностью. Закон РФ от г. ФЗ О естественных монополиях7Российская газета. Коментарий к Федеральному Закону О естественных монополиях7Законодательство и экономика. М., г. С. 3.