Сравнительный анализ организации и тенденций развития государственного финансового контроля России и Франции

• Автор: Григо, Евгения Львовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 176 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ РОССИИ

1Л. Сущность и функции государственного финансового

контроля

1.2. Организация государственного финансового

контроля

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ФРАНЦИИ

2.1. Развитие государственного финансового контроля

2.2. Реализация государственного финансового контроля
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ РОССИИ
3.1. Влияние государственного устройства РФ на систему контрольных органов.
3.2. Совершенствование нормативной базы.
3.3. Роль и место аудита в системе государственного
финансового контроля.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Это, в свою очередь, повлекло изменение видов, форм и методов осуществления самого финансового контроля. Основополагающим моментом реформ стало коренное изменение отношений собственности. В эпоху социализма существовала только государственная или общественная собственность на средства производства этот период все контрольные функции были сосредоточены в руках государства. При социализме финансовый контроль представлял собой деятельность государственных и общественных органов, состоящую в проверке обоснованности процессов формирования и использовании централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях соблюдения плановых пропорций в расширенном социалистическом воспроизводстве. Контроль был представлен двумя видами государственным и общественным. Причем они не противостояли друг другу. Их органическая взаимосвязь проявлялась в участии общественности в работе органов государственного контроля, в передаче последними ряда функций общественным институтам и т. Общественный контроль в лице партийных, комсомольских, профсоюзных организаций выражал государственные интересы и являлся, по сути, его дополнением. Вознесенский Э. А. Финансюый юснтрсль в СССР. Именно этим фактором и объясняется возникновение новых видов финансового контроля. На современном этапе они определяются по характеру собственника, заинтересованного в его осуществлении. Такое разделение представлено на рис. Финансовый контроль со стороны государства осуществляется государственными органами, как на уровне федерации, так и на уровне ее субъектов. Его целью является проверка законности и обоснованности финансовых операций по формированию доходов государства, осуществлению его расходов, эффективному управлению государственной собственностью, контроль выполнения хозяйствующими субъектами установленных форм финансовых отношений и соответствия всех процессов финансовой политике, проводимой государством. Целью проведения государственного финансового контроля является обеспечение поступлений в государственный бюджет, эффективное их расходование на направления деятельности государства по созданию условий достойной жизни его граждан. Рис. Виды финансового контроля в зависимости от собственника, в чьих интересах он реализуется. Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, самостоятельное в пределах своих полномочий, и органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. На сегодня довольно сложно давать оценку действенности контроля муниципалитетов. И этому есть ряд причин. Вопервых, на территории Российской Федерации огромное количество муниципальных образований, различных по своему территориальному положению, по масштабам, по уровню развития, по качеству управления и т. Все это определяет различия в реализации тех контрольных функций в сфере финансов, которыми наделены муниципалитеты по закону. К тому же надо сказать, что действующее законодательство только определяет возможность реализации муниципального контроля и его рамки, отдавая на откуп самим органам местного самоуправления принятие решений по этому вопросу и разработку всех необходимых процедур. Таким образом, оценивать единые тенденции развития муниципального контроля довольно непросто. Еще одним фактором, приостанавливающим активное развитие этого процесса, является недостаточное реальное наделение органов местного самоуправления собственными финансовыми ресурсами, полномочиями, ответственностью, собственностью. Многие муниципальные образования попрежнему находятся в зависимом положении от вышестоящих бюджетов, бюджетов субъектов и федерации, и не испытывают потребности менять устоявшуюся систему, а значит принимать самостоятельные решения и контролировать их реализацию. С другой стороны, становление действенного муниципального финансового контроля неизбежно, это вопрос времени. Если собственность органов местного самоуправления гарантирована законом, если бюджетный процесс осуществляется на местном уровне, то управление этими процессами, уже по определе нию, включает в себя контроль.