Дополнительные финансовые источники в системе ресурсного обеспечения Вооруженных Сил

• Автор: Донченко, Владимир Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ярославль
• Количество страниц: 208 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ВОЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ФИНАНСОВЫХ ИСТОЧНИКОВ.

1.1. Объективный характер дополнительных финансовых ис

точников и их роль в системе ресурсног о обеспечения Вооруженных Сил.

1.2. Классификация дополнительных финансовых источников

ресурсного обеспечения Вооруженных Сил РФ по экономическому признаку

1.3. Особенности отечественного и зарубежного опыта дея

тельности вооруженных сил по привлечению дополнительных источников финансирования потребностей обороны
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ПРАКТИКИ ФОРМИРОВАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ.
2.1. Особенности планирования средств, получаемых военными учреждениями за счет внебюджегных источников. Его взаимосвязь с планированием бюджетных средств
2.2. Анализ действующей практики предпринимательской и иной приносящей доход деятельносги военных учреждений в период с по год .
2.3. Анализ действующей практики налогообложения средств, получаемых военными учреждениями в результате осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕТОДОВ МОБИЛИЗАЦИИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ.
3.1. Развитие и совершенствование методики планирования разрешенной законодательством деятельности в Вооруженных Силах.
3.2. Совершенствование методов стимулирования предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, разрешенной законодательством
3.3. Направления оптимизации налогооблагаемой базы предпринимательской и иной приносящей доход деятельности военных учреждений.
3.4. Разработка нормативноправовой базы разрешенной законодательством деятельности поенных учреждений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Л., названный западными современниками русским Клаузевицем, писал Каждое государство, чтобы не быть застигнутым врасплох, уже в мирное время стремится установить у себя известное согласование между своим хозяйственным развитием и экономическими предпосылками успешного ведения войны. Однако слишком энергичное насилование естественных форм экономического развития сказывается весьма отрицательно, тормозя общие экономические успехи страны1. Статистический анализ динамики военных расходов в е годы прошлою сгалегия показал, что существует их определенный уровень от валового внутреннего продукта далее ВВП, который поддерживается большинством развитых стран, за исключением мирового политического и экономического лидера США 5 ВВП2. Гарсон М. А. Уроки А А Свечииа для наших дней Военная мысль. С Военный бюджег государства Методы обоснования и анализа. М Восниздат, . С . НАТО уровень военных расходов не превышал 4 ВВП даже в период активной конфронтации со странами участниками Варшавского Договора. И этот максимальный размер расходов пришелся на пик противостояния между двумя социальноэкономическими системами е гг. В планах военного строительства ведущих стран мира на 3е тысячелетие значится снижение указанной цифры до ВВП. Но похоже после событий сентября года и создания мировой антитеррористичсской коалиции, войны в Персидском заливе о сокращении военных расходов говорить преждевременно. Начиная с года государственная финансовая политика России в области обеспечения национальной обороны направлена на сокращение доли военных расходов в валовом внутреннем продукте страны по аналогии с политикой развитых государств. Безусловно, показатель расходов на национальную оборону от валового национального продукта, как это было в году, даже в масштабах Советское Союза оказался неподъемным и губительным для экономики страны1. Однако при этом сегодня игнорируются исторические, геополитические особенности России и такой немаловажный фактор как нынешнее состояние Вооруженных Сил. Представляется нецелесообразным применение опыта развитых государств в вопросе военного сгроительства по отношению к ВС России, находившимся на протяжении последнего десятилетия в состоянии выживания Стоило бы внимательнее отнестись к собственному историческому опыту и мнению советских, российских ученых по этой проблеме. Ведь совершенно ясно, что доля расходов на национальную оборону 2, от ВВП РФ на г. США не идет ни в какое сравнение, например, с расходами США па национальную оборону в этом году 0,7 млрд. Китая млрд. Доля расходов на национальную оборону в валовом внутреннем продукте уменьшилась на протяжении последнего десятилетия более чем в 2 раза с 5,6 в г. ВВП РФ только с по год снизился на ,2 . М Ковалев. Гуманитарная география России М. ЛА Варяг, . С Военные бюджеты государств Зарубежное поенное обозрение. Следует отметить также, что установленный предел расходов федерального бюджета на национальную оборону 3,5 ВВ не соответствует действительным потребностям ВС РФ2. Но даже такой, ранее провозглашенный Президентом Российской Федерации в виду отсутствия научно обоснованных и законодательно закрепленных норм финансирования национальной обороны и действовавший в течение ряда лет уровень расходов, ни разу не был соблюден при составлении и исполнении федерального бюджета. Так. ВВП, в том числе на г. ВВП. Уменьшение военных ассигнований сопровождалось изменением их структуры за счет сокращения научноисследовательских и опытноконструкторских работ, закупки вооружения и военной техники, проведения боевой подготовки войск и т. Продолжительное время около военных расходов обеспечивали лишь текущее содержание ВС РФ по денежному довольствию и заработной плате. Почти лет российская армия не пополнялась поставками новых видов вооружения и военной техники. Указанные данные свидетельствуют о многолетнем хроническом недофинансировании Вооруженных Сил Российской Федерации, приведшему к их сегодняшнему состоянию, когда ставится под сомнение способность армии и флота выполнить свое предназначение защиту суверенитета России. Л. Арбатов, П Ромашкин Бюджет как зеркало военной реформы Независимое военное обозрение. С. 4. Основы концепции государственной политики Российской Федерации по военному сгроитедьежч на период до года .