Пути эффективного развития регулирующей функции налогообложения в современной России

• Автор: Дорохин, Максим Александрович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с. : ил.

1.1. Эволюция взглядов на роль налогов в механизме государственного регулирования экономики.

1.2. Развитие новых подходов к политике налогового регулирования в конце XX века

1.3. Ключевые направления использования налогов в регулировании экономики в развитых зарубежных странах и странах с переходной
экономикой.

Глава 2. Тенденции развития регулирующей функции налогов в современной России.

2.1. Основные тенденции и итоги развития налоговой реформы в России.

2.2. Налоговые методы стимулирования инвестиций

2.3. Проблемы реализации регулирующей функции налогов в социальной сфере

2.4. Проблемы налогового контроля.

Глава 3. Основные направления активизации регулирующей функции налогов в России в условиях относительной экономической стабилизации.
3.1. Базовые направления модификации действующих подходов к налоговому реформированию.
3.2. Направления совершенствования налогового механизма финансовых взаимоотношений предприятий и государства.
Заключение
Библиографический список
Введение


Налоги, уплачиваемые гражданами, должны по справедливости соответствовать тем выгодам, которые общество им доставляет, и тем расходам, которые оно делает ради них. Итак, деньги, уплачиваемые в виде налогов, выгодно употребляются, с одной стороны, если все, что взято во имя общественных наслаждений, действительно идет на эти наслаждения, а не на удовлетворение тщеславия или страстей правителей. Налог есть цена, уплачиваемая гражданином за получаемое им наслаждение. Интересны соображения известного французского экономиста Ж. Б. Сэя, который связывал учение о налогах с его теорией производительного труда Основное понятие здесь полезность. Производство можно определить так это деятельность человека, направленная на создание полезностей. Полезность может воплощаться в материальных формах и в нематериальных. Так что услуги государства это тоже производство полезности. Поэтому все ни продукты и труд, употребленной на их создание, должен быть по справедливости назван производительным. Государство имеет нужды, которые должны быть удовлетворены известными полезностями, которые оплачиваются налогом. Разделяя в принципе изложенный подход, отметим известную непоследовательность в данном рассуждении налоги оплачивают не полезности продукты и труд для нужд государства, а те услуги, которые государство оказывает обществу, которые получают налогоплательщики от государства. Существенный вклад в развитие теории налогов внесли российские ученые С. Витте, Н. Тургенев, В. Альтшулер, А. Тривус, А. Соколов и др. Великий русский финансист Н. Тургенев считал, что налог это средство к достижению цели общества или государства. В. Семенов в работе Налоги говорит, что налоги основной инструмент регулирующего воздействия государства на развитие рыночных отношений, налог является такой же равноправной и объективной экономической категорией как цена, зарплата, прибыль и др. А. Соколов полагал, что . Очевидно, что налоги связаны с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни обязательно сопровождаются движением денежных средств. Они выражают реально существующие денежные отношения, проявляющиеся в процессе легального изъятия части вновь созданной стоимости национального дохода для удовлетворения общегосударственных потребностей. В условиях рыночной экономики налоги являются главным методом мобилизации доходов государства и способствуют государственному регулированию экономической деятельности физических и юридических лиц. Цит. Павлова Л. Пинская М. Налоги и воспроизводство сущность и значение. А. Соколов. Теория налогов. Налоги это качественно и количественно обоснованный поток преимущественно денежных ресурсов, который движется согласно условиям двустороннего договора между государством и его согражданами физическими лицами и хозяйствующими субъектами. При этом социальноэкономический смысл этого движения заключается в том, что происходит смена форм собственности. Концептуальные основы налога исходят из анализа естественноэкономического функционирования и развития хозяйствующих субъектов в условиях рыночных отношений и обеспечения государственной властью их деятельности гарантиями гражданского общества. Главный вопрос в данной проблеме это роль государственной власти она координатор и партнер хозяйствующих субъектов и граждан страны, гарант права собственности, цивилизованных рыночных отношений или преследует свои фискальные цепи и удержания своих властных полномочий. Конечно, нужно четко представлять, что налог это цена за государственные услуги, но вс же это особая цена, имеющая весьма специфические свойства, замечает в этой связи Г. Чубаков2. Он выделяет следующие особенности налога как цены за государственные услуги. Вопервых, не всегда возможно проследить непосредственную связь между государственной услугой и уровнем налога. Однако можно считать, что это и крупный недостаток построения самой налоговой системы. Югхина Т. Налоги и налогообложение. Чубаков Г. Налоговая система экономическое равновесие и эффективность. Сб. Проблемы развития налоговой системы М. ИЭ РАН, , с.