Пути укрепления доходной базы местных бюджетов : На примере Республики Калмыкия

• Автор: Мархаева, Виктория Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 208 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОДЕРЖАНИЯ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ.

1.1. Местные бюджеты как инструмент реализации

экономической политики местных органов самоуправления.

1.2. Развитие теоретических положений о сущности доходов

местных бюджетов и их видов.

ГЛАВА 2. ЭВОЛЮЦИОННАЯ ДИНАМИКА ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДНОЙ БАЗЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ.

2.1. Эгапы трансформации местных бюджетов республики и их

социальноэкономическое значение.

2.2. Анализ практики формирования доходов местных бюджетов 6 республики в условиях становления и развития рыночных
отношении.
2.3. Финансовая помощь как элемент механизма выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ДОХОДНОЙ БАЗЫ 6 МЕСТНЫХ ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ.
3.1. Укрепление финансовоэкономического потенциала
территории в контексте проводимых реформ.
3.2. Усиление роли бюджетного федерализма в стабилизации 3 доходной базы местных бюджетов.
3.3. Концептуальные основы профаммы поддержки 2 депрессивных территорий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЕ
Введение
Актуальность


Этот аспект связан с организацией многочисленных бюджетных взаимосвязей по мобилизации бюджетных ресурсов в распоряжение органов местного самоуправления и использованию этих ресурсов в соответствии с целями и задачами, вытекающими из их функций. Ворескова Г. В . Китова ЕЛ. Некоторые особенности мслбюллстных отношений на сбфслсралыюм и местном ровнях Финансы. С. . Второй аспект связан с регулированием местных бюджетов. Посредством регулирования обеспечивается соответствие расходных функций и доходных поступлений, что выражается в установлении бюджетного баланса. Таким образом, роль и значение местных бюджетов для социального и экономического обустройства России трудно переоценить. Важным аспек ом изучения данного вопроса считаем рассмотрение сущности местных бюджетов. Экономическая сущность местных бюджетов адекватна сущности финансов вообще и государственного бюджета, так как свойства и характеристика, присущие единому целому, находят свое отражение и в каждой его части. Местные бюджеты как часть финансовой системы носят объективный характер, выражают денежные, распределительные отношения. Объективность обусловлена тем, что в руках органов местного самоуправле шя ежегодно должна концентрироваться определенная доля националы Специфика бюджетных отношений на местном уровне состоит также в том, что, вопервых, непременным участником этих отношений являются органы местного самоуправления, вовторых, связаны с формированием и использованием фонда денежных средств, предназначенного для выполнения определенных функций и задач местного значения. М.В. Лльвиансная Н В. Местные бюджеты понятие, механизм фнкциоиирования. Финансы. Х9. С 8. В связи с этим она определяет местные бюджеты как обусловлен Профессор Г. Б. Поляк, в отличие от М. В. Васильевой, рассматривает местные бюджеты не как часть, а как совокупность экономических отношений, способствующих территориальному перераспределению национального дохэда страны, обеспечивающих создание финансовой базы местных органов влас и. В данном определении широкий спектр экономических отношений ограничивается перераспределительным характером. В учебнике Бюджетная система Российской Федерации иод редакцией Романовского М. В. и Врублевской О. В., бюджет определяется как система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд. Авторами разграничиваю гея понятия бюджет, бюджетный план, бюджетный фонд, где каждому соответствует свой термин. Интересен полход Сомоева Р. Г., который рассматривает местные бюджеты в широком и узком смысле. В широком смысле они представляют совокупность экономических отношений, складывающихся на всех стадиях общественного воспроизводства и опосредованных необходимостью финансового обеспечения социальноэкономических программ местных органов власти. Такое определение местных бюджетов характеризует их как экономическую категорию с точки зрения воспроизводственной концепции. Васильева М. В. Местные бюджеш в современных условиях. М. Финансы и статистика. С.9. Поляк Г. Б. Финансы местных Совсюн М. Финансы и статистика. II. Как экономическая категория, местные бюджеты представляют собой перераспределительные отношения, возникающие у органов местною самоуправления с юридическими и физическими лицами в связи с образованием и использованием фондов денежных средств в процессе перераспределения валового внутреннего продукта в целях удовлетворения социальнокультурных и экономических потребностей определенного муниципального образования, а также потребностей расширенного воспроизводства. Как денежный фонд, местные бюджеты следует рассматривать как фонды денежных средств муниципальных образований, предназначенные для финансового обеспечения реализации функций и задач органов местного самоуправления. Как финансовый документ муниципальных образовании, местный бюджет понимается как юридически оформленный документ, в котором в количественном выражении отражаются доходы и расходы муниципального образования, а также источники финансирования дефицита бюджета. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник Под ред 1 В. Романовского. О.В. Врублевской Г . Сомосв Р. Г. Местные бюджеты Дагестана РостовнаДону. РГЭЛ с.