Формирование системы налогообложения объектов недвижимости на основе дифференцированного подхода

• Автор: Дрожжина, Ирина Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 188 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

1.1 Теоретические основы налогообложения объектов недвижимости

1.2 Ретроспективный анализ и оценка международной практики налогообложения недвижимости
1.3 Анализ современного состояния имущественного налогообложения в Российской Федерации
2 ОЦЕНКА И ВЫЯВЛЕНИЕ ПЕРСПЕКТИВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Концептуальные основы формирования модели налога на недвижимость в Российской Федерации

2.2 Система организации налогообложения объектов недвижимости

2.3 Теоретические и методические аспекты массовой оценки рыночной стоимости объектов недвижимости как базы налогообложения
3 РЕАЛИЗАЦИЯ НАПРАВЛЕНИЙ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1 Обобщение опыта налогообложения объектов недвижимости в Российской Федерации
3.2 Разработка организационнофункциональной структуры внедрения модели налога на недвижимость в Орловской области
3.3 Методические рекомендации по применению дифференцированного подхода к налогообложению объектов недвижимости в Орловской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


П. Ушаков под термином недвижимость понимает иммобильные средства накопленного имущества, сросшиеся с земельным участком5. В данном случае под иммобильными средствами понимается весь перечень недвижимых вещей в соответствии с ГК РФ, но не раскрывается понятие сросшиеся. М.М. Соловьев в работе Оценочная деятельность оценка недвижимости недвижимость определяет как совокупность вещных объектов, которые по своим проектным характеристикам и текущему состоянию в существенной мере влияют на качество, уровень комфортности и безопасности основной деятельности6. Профессор И. Недвижимость в системе налогообложении Текст РЭЖ. Соловьев, М. М. Оценочная деятельность оценка недвижимости Текст М. М. Соловьев. Издательство ГУ ВШЭ, . Т.Б. Бердникова рассматривает недвижимость как физический участок земли и относящиеся к нему выполненные человеком улучшения8. Данные определения ориентированы на физический эксплуатационный компонент и не учитывают финансовый аспект. Интересна также позиция зарубежных ученых по данному вопросу с методологической точки зрения. Американский экономист Т. Голланд разделяет понятия недвижимое имущество и недвижимая собственность. Недвижимость или недвижимое имущество Т. Голланд рассматривает как участок территории с принадлежащими ему природными ресурсами почвой, водой и другими минеральными и растительными ресурсами, а также зданиями и сооружениями. А недвижимая собственность это юридическое понятие, которое означает совокупность прав владения, пользования, распоряжения, присвоения дохода от владения и от использования недвижимого имущества9. Дж. Эккерт дает следующее определение понятия недвижимость участок земли, его благоустройство, неотделимые от участка здания и сооружения, вспомогательные права, например, сервитуты, обеспечивающие доступ к объекту недвижимости или проход через него. Балабанов, И. Т. Операции с недвижимостью в России Текст И. Т. Балабанов. М., . Берлин кона, Т. Б. Оценка и налогообложение имущества предприятий Текст учебное пособие Т. Б. Бердникова. М. ИНФРАМ. Проблемы собственности. Теория, история, практика Текст М. ИПИОН РАН. Организация опенки и налогообложения недвижимости Текст под ред. Дж К. Эккерта пер. М. РОО, Старкнтср, . На наш взгляд, термин недвижимость больше определяет правовые отношения, нежели характеризует физический объект, в то время как недвижимое имущество больше указывает на вещь как таковую и на то, что она неподвижна. Поэтому считаем неверным определенную в законодательстве РФ синонимичность понятий недвижимость и недвижимое имущество и предлагаем разделить три термина, сохранив данное в ст. ГК РФ определение применительно к недвижимой вещи, недвижимому имуществу, а недвижимость определить как недвижимое имущество, являющиеся объектами отношений между юридическими, физическими лицами и государством по поводу владения, пользования и распоряжения им. Данное определение более полно характеризует экономическую сущность недвижимости, поскольку определяет недвижимую составляющую, включающую землю и все неразрывно связанные с ней дополнения, созданные человеком, а также имущественные права на недвижимость, наиболее значимые в рыночной экономике. Однако в целях налогообложения, по нашему мнению, более грамотно с правовой и экономической точки зрения использовать термин объект недвижимости, который представляет собой единицу недвижимости, подлежащую рыночной оценке и являющуюся объектом обложения налогом на недвижимость. Л.Н. Тэпман определяет объект недвижимости как товар, обращающийся на рынке, жестко связанный с участком земли, то есть перенос его в другое место невозможен без его разрушения утраты им потребительских свойств. Тэпман, I. I Оценка недвижимое Текст учебное пособие для вузов Л. Н. Тэпман под ред. В.А. Швандара. М. ЮНИТИДАНА, . Исходя из данного определения, объекты недвижимости обладают специфическими свойствами, представленными на рисунке 1. Рисунок 1. По назначению объекты недвижимости подразделяются на жилую и нежилую недвижимость Рисунок 1.