Трансформация форм бюджетного регулирования в российской модели бюджетного федерализма

• Автор: Ткачева, Татьяна Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 209 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ

ТЕОРЕТИКО МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ЦЕНТРА И РЕГИОНОВ В РФ 9

Этапы становления и развития российской модели бюджетного федерализма

Методические основы бюджетного регулирования

Воздействие механизма межбюджетных трансфертов на решения региональных

властей

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДНЫХ И РАСХОДНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ НА РЕГИОНАЛЬНОМ

УРОВНЕ

Реализация форм и методов бюджетного регулирования на уровне федеральный центр

субъект РФ
Анализ поступления доходов в местные бюджеты и методы их распределения
Оценка обеспеченности расходных полномочий субъектов РФ
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА УРОВНЕ
СУБЪЕКТ РФ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 1
Совершенствование нормативных подходов к межбюджетным отношениям в субъектах
РФ 1
Концептуальная модель регионального фонда выравнивания бюджетной обеспеченности
муниципальных образований 3
Направления стимулирования экономической активности муниципальных
образований
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 1
Список использованных источников ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Развитие и закрепление демократических основ российского государства,
совершенствование модели бюджетного федерализма и всей совокупности
межбюджетных отношений в современных условиях зависят от создания правовых,
экономических и методических основ взаимоотношений бюджетов всех уровней
федерального, субъектов РФ, местных.
Особенность и сложность построения эффективной модели бюджетного федерализма в
федеративном государстве заключается в том, что существует необходимость
гармонизации интересов участников федерации при исполнении бюджетов всех
уровней, в создании оптимальных условий для выравнивания социального и
экономического положения регионов и муниципальных образований, в обеспечении
всем гражданам равноправных условий независимо от территории проживания.
Существующие рыночные механизмы порой не способны преодолевать серьезные
территориальные различия в условиях жизни населения, эффективности региональной
экономики. Государство обязано поддерживать определенную однородность
территориального экономического пространства, обеспечивать всем гражданам
равноправные условия для предоставления общественных благ.
Для большинства региональных и местных органов власти основные трудности
социальноэкономического развития связаны с несбалансированностью
территориальных бюджетов субъектов РФ, увеличением из года в год расходов
социальнокультурного характера, жилищнокоммунального хозяйства, учреждений
общего и профессионального образования и т.д. Кроме того, применение на
временной основе закрепленных нормативов отчислений от регулирующих налогов,
отсутствие необходимых собственных доходных источников, ориентация региональных
и местных бюджетов на финансовую помощь снижают их заинтересованность в
расширении налогового потенциала и повышении
ответственности за бюджетную обеспеченность. В создавшихся условиях сглаживание
вертикальных и горизонтальных дисбалансов осуществляется посредством применения
и совершенствования форм бюджетного регулирования. В результате проводимой
реформы межбюджетных отношений происходит трансформация форм бюджетного
регулирования.
Актуальность


РФ, местных. Степень научной разработанности темы. Ч. Тибу, Р. Маскгрейва, Е. Гремлича, Э. Зампелли. А. Бретона, В. Каспера , Дж. Литвака, Д. Сазерлэнда, К. Херман Пиллата, Ф. Хаузера, Д. Хиви. Богачева О. В., Вахрина П. И., Врублевская О. А.М. Давыдова Л. В., Игудин А. Г., Лавров А. М., Любимцев Ю. И., Лексин В. Максимова Н. С., Минченко М. М., Мысляева И. Н., Подпорина И. В., Пономаренко Е. Садков В. Г., Сергеев Л. И., Швецов А. Н., Христенко В. Б. и др. Область исследования соответствует п. ВАК. Объектом исследования выступает система межбюджстных отношений. РФ. РФ, Министерства финансов РФ. ВАК. ВАК. ВАК. ВАК. ВАК. Апробация результатов исследования. России г. Кузнецк, г. России проблемы, тенденции, перспективы г. Курск, г. Пенза, г. Российской Федерации в условиях рыночной экономики г. Курск, г. Социальноэкономическое развитие регионов г. Воронеж, г. XXI века и корректировка реформ г. Курск, г. Реализация результатов диссертационной работы. Российской Федерации и др. Публикации. Структура работы. РФ. Федерации в области экономической политики. Россия. Традиционная теория фискального федерализма Оутс У. Маскгрейв . Богачевой О. В., Вахрина П. Врублевской О. В., Година А. М., Давыдовой Л. В., Игудина А. Любимцева Ю. И., Лексина В. Н., Максимова Н. С., Минченко М. М., Мысляевой И. Подпориной И. В., Пономаренко Е. В., Сергеева Л. И., Швецова А. Н., Христенко В. Любимцев Ю. Подпорина И. РФ , с. Подпорина И. Лавров А. М., Мысляева И. Богачева О. Более объемной, системной выглядит позиция Лсксина В. М., Швецова А. Вахрин И. П., Игудин Л. Г., Лавров , Лексин В. А., Мысляева И, Поляк Г. Лавров А. В Бюджетном кодексе РФ 3 само понятие бюджетного федерализма отсутствует. РФ. Анализируя принципы бюджетного федерализма, выделяемые Вахриным И. А.Г. Лавровым А. Н., Лексиным В. А., Мысляевой И. И., Подпориной И. Г.Б. Пономаренко Е. Бюджетным кодексом РФ процедур. РФ и муниципальных образований. Врублевская О. Поляк Г. Наиболее полно понятие межбюджетные отношения раскрыто в работе Бабича Л. Павловой Л. Другим понятием теории бюджетного федерализма является бюджетное регулирование.