Организация государственного финансового контроля и пути ее совершенствования в Российской Федерации

• Автор: Козаев, Вадим Русланович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с.

Содержание и особенности государственного финансового контроля Федеральной службы финансовобюджетного надзора и ее территориальных органов.
2.1. Содержание деятельности Федеральной службы финансовобюджетного надзора по государственному финансовому контролю.
2.2. Организация государственного финансового контроля территориальными управлениями Федеральной службы финансовобюджетного надзора в субъектах Российской Федерации.
2.3. Особенности взаимодействия территориальных управлений Федеральной службы финансовобюджетного надзора в субъектах Российской Федерации с

другими контролирующими органами субъектов Российской Федерации по осуществлению

государственного финансового контроля.

Глава 3. Перспективы развития государственного

финансового контроля в Российской Федерации и пути совершенствования его организации .
3.1. Проблемы государственного финансового контроля в Российской Федерации.
3.2. Использование мирового опыта государственного финансового контроля с учетом
фундаментальных особенностей Российской Федерации и возможности использовании переходного периода.
3.3. Совершенствование организационноправовых основ государственного финансового контроля в России.
3.4. Совершенствование нормативнометодологического обеспечения деятельности Федеральной службы
финансовобюджетного надзора и ее территориальных органов. 0
3.5. Необходимость осуществления координации последующего государственного финансового контроля
в субъектах Российской Федерации федеральным органом государственного финансового контроля. 2
Заключение. 1
Список использованной литературы


Гражданское общество, которому принадлежит государственное имущество, делегирует свое право распоряжаться этим имуществом органам государственного управления, осуществляя при этом контроль с помощью специально созданных органов государственного финансового контроля. Сущность контроля можно рассматривать с различных точек зрения в зависимости от отрасли знания. Так экономисты, юристы и социологи определяют контроль как сферу деятельности органов государственного и хозяйственного управления, как метод исполнительнораспорядительной деятельности органов государственного управления, имеющий целевую направленность, определнное содержание и способы осуществления. Специалисты в области теории управления трактуют контроль как особую стадию управленческого цикла. С позиции кибернетики контроль рассматривается как форма обратной связи, посредством которой управляющая система получает необходимую информацию о действительном состоянии управляемого объекта. Контроль может быть политическим, административным, техническим, хозяйственным, экономическим и другим. Специалисты по теории управления, выделяя три стадии управленческой деятельности проектирование и определение целей организация выполнения принятого решения контроль исполнения, трактуют контроль как особую стадию цикла управления. Профессор Е. Однако профессор С. О. Шохин считает, что подобный подход отражает только одну грань рассматриваемого явления и поэтому не может претендовать на научную полноту. Более обоснованно рассматривать контроль в качестве неотъемлемой составляющей процесса принятия и реализации управленческих решений. Некоторые ученые характеризуют контроль как самостоятельный процесс. Так, профессор Н. П. Ефимова считает, что в широком смысле контроль это процесс, обеспечивающий функционирование объекта в соответствии с принятыми управленческими решениями, направленными на успешное достижение поставленных целей. Большинство исследователей рассматривают контроль в качестве одной из функций управления, т. Например, профессор В. Г. Афанасьев считает контроль трудом по наблюдению и проверке соответствия процесса функционирования объекта принятым управленческим решениям законам, планам, нормам, стандартам, приказам и т. Выявляя отклонения и их причины, работники органов контроля определяют пути корригирования организации объекта управления, способов воздействия на объект с целью устранения отклонений и преодоления препятствий на пути оптимального функционирования системы. Государственный контроль одна из форм осуществления государственной власти, обеспечивающая соблюдение законов и других правовых актов, издаваемых органами государства. Финансовый контроль это стоимостной контроль, поэтому в отличии от других видов контроля он имеет место во всех сферах общественного воспроизводства и сопровождает весь процесс движения финансовых ресурсов, включая и стадию осмысления финансовых результатов. Существование финансового контроля объективно обусловлено контрольной функцией финансов. Финансы, понимаемые как экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства, выполняют определенные функции, в которых проявляется сущность самих финансов. Помимо распределительной и регулирующей, они выполняют и контрольную функцию. Будучи инструментом формирования и использования денежных доходов и фондов, финансы объективно отражают ход распределительного процесса. Контрольная функция связана с контролем за распределением валового внутреннего продукта по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. Финансовый контроль является сложной, многоаспектной категорией. С одной стороны, это функция государственного управления, по отношению к которому он выступает средством, инструментом реализации политики государства. С другой сам финансовый контроль можно рассматривать как управленческую деятельность, имеющую свои методы, способы, формы реализации.