Координация бюджетной политики стран-членов Европейского союза

• Автор: Кошелев, Вячеслав Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 161 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава I. Методологические основы разработки и проведения бюджетной политики в условиях экономического и валютного союза.
1.1. Бюджетная и денежнокредитная составляющие макроэкономической политики Европейского союза.

1.2. Оптимальные валютные зоны и бюджетная политика.

1.3. Эффективность бюджетной политики в условиях экономического валютного союза.

Глава II. Основные направления координации бюджетной политики странамичленами Европейского союза.

2.1. Механизм координации бюджетной политики в рамках Европейского союза.

2.2. Координация налоговой политики странчленов Европейского союза.

2.3.Политика бюджетных расходов странчленов Европейского союза в условиях Пакта о стабильности и экономическом росте.
Глава III. Перспективы координации бюджетной политики странчленов Европейского союза.
3.1. Координация бюджетной политики в рамках Европейского союза и современный экономический цикл.
3.2. Финансовые правила как инструмент координации бюджетной политики в рамках Европейского союза.
3.3. Расширение Европейского союза и возможности
формирования системы бюджетного федерализма.
Заключение.
Список использованной литературы


В политическом плане создание ЕС означает появление объединения стран, сопоставимого по своему экономическому потенциалу с США. В частности, доля ЕС в мировом ВВП составила в г. США ,9 доля в мировом экспорте соответственно ,0 и ,5. Тем не менее макроэкономическая ситуация в ЕС и США значительно различаются. Вопервых, в ЕС и после введения единой валюты сохраняется децентрализованная бюджетная система. В Европе в целом выше уровень налогообложения, а трансферты из бюджета союза конкретным странам практикуются в незначительных объемах. Напротив, в США бюджетная система играет важнейшую роль в проведении макроэкономической политики. Вовторых, согласно общепризнанному мнению, европейский рынок труда характеризуется отсутствием мобильности, а для уровня цен характерна жесткость, т. Эти обстоятельства затрудняют осуществление бюджетной политики, направленной на стимулирование совокупного спроса. Втретьих, ЕС и США различаются по уровню развития общественного сектора и соответственно по объему государственных бюджетов. Отношение расходов общественного сектора к ВВП достигает в Европе , а в США составляет . Эти обстоятельства предопределили различную макродинамику ЕС и США в х годах XX в. XXI в. . i ii, v i i i. i ii. i i ivi , , . Государственный долг увеличивался в странах ЕС быстрее, чем в США, и в г. ВВП. Важнейшей особенностью макроэкономической ситуации в ЕС является завершение формирования единой денежной системы и сохраняющаяся децентрализация бюджетной системы. Европейские страны создали единый центральный банк и ввели единую валюту, но в сфере бюджетных отношений ограничились установлением предельных значений бюджетных дефицитов странучастниц на уровне не выше 3 от ВВП и государственного долга на уровне не выше от ВВП. Такая система была сформирована путем принятия двух основополагающих документов Маастрихтского договора о создании экономического и валютного союза в феврале г. Пакта стабильности и роста в июне г. Указанные документы юридически закрепили те представления о соотношении денежнокредитной и бюджетной политики, которые сложились у руководящих кругов ЕС в результате длительных дискуссий. Денежнокредитная политика получила бесспорные приоритеты. Роль бюджетной политики оказалась в целом подчиненной. Победило представление, согласно которому контроль за денежным обращением обеспечивает устойчивость цен при условии ограничения государственных заимствований и соответственно снижения их воздействия на норму процента. Следует отметить, что в более ранних документах ЕС подход к бюджетной политике был иным. В частности, в плане П. Вернера, подготовленном в г. Аналогичное мнение было изложено Р. Дженкинсом в г. ЕС для стабилизационной политики в качестве предпосылки для последующего перехода к единой денежной системе. Бюджетная политика есть система целей и мер по их достижению, реализуемых государственными и муниципальными органами власти при формировании бюджетных доходов и осуществлении расходов. Роль бюджетной политики состоит в формировании и регулировании основы общественного сектора экономики бюджетной системы, включающей федеральные, региональные и муниципальные бюджеты. Главная задача функционирования общественного сектора экономики обеспечение коллективных потребностей людей, т. Этот сектор составляет в настоящее время в развитых странах от до от ВВП. Элементами бюджетной политики являются политика доходов, в том числе налогов политика расходов затрат на важнейшие общественные нужды политика в сфере государственного и муниципального долга. Координация бюджетной политики в ЕС представляет собой процесс совместного регулирования договаривающимися национальными государствами определенных бюджетнофинансовых параметров путем установления конкретных правил, обязательных для всех участвующих в этом процессе государств. На Рис. ЕС, вошедших в зону евро, под воздействием денежнокредитной и бюджетной политики.