Формирование системы налогового планирования на современном этапе

• Автор: Ашурбекова, Зайнаб Наримановна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 149 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3 стр.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛОГОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

1.1. Система налогового планирования как объект управления стр.

1.2. Налоговое планирование на государственном уровне экономическое содержание и роль в реализации бюджетноналоговой политики стр.

1.3. Особенности налогового планирования доходов организаций стр.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОНДНКА ПРАКТИКИ НАЛОГОВОГО

ПЛАНИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ПО МАТЕРИАЛАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

2.1. Налоговый потенциал в системе методических основ

налогового планирования доходов регионов стр.

2.2. Анализ плановых назначений мобилизации налоговых доходов

в бюджетную систему РФ стр.
2.3. Оценка практики исполнения налоговых доходов консолидированного бюджета РД. стр.
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАЕ1ИЕ СИСТЕМЫ НАЛОГОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКИХ УСЛОВИЯХ
3.1. Прогрессивные элементы зарубежного опыта ортнизации системы
налогового планирования и возможность его использования в условиях РФ. стр.
3.2. Система показателей оценки налогового потенциала региона стр.
3.3. Совершенствование показателей оценки качества налогового
планирования4 стр.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 5 стр.
ЛИТЕРАТУРА


В диссертации использованы также результаты социологических опросов и обследований, проведенных автором в налоговых и финансовых органах РД. Научная новизна диссертационной работы состоит в обосновании направлений и разработке предложений теоретического, организационнометодического и практического характера по совершенствованию системы налогового планирования на современном этапе развития РФ. России. Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы определяется се новизной и направленностью на формирование эффективной системы налогового планирования доходов субъектов РФ. Апробация. Основные научные положения и практические рекомендации, отражены в научных статьях автора, опубликованы в материалах периодической печати, а также докладывались и получили одобрение на республиканских, региональных, всероссийских и международных научнопрактических конференциях профессорскопреподавательского состава, молодых ученых и аспирантов Дагестанского государственного университета, Дагестанского государственного педагогического университета и Дагестанского государственного технического университета гг. Разработанные автором оценочные показатели эффективности налогового планирования и прогнозирования доходов бюджетов субъектов Федерации приняты к использованию муниципальными налоговыми и финансовыми органами Республики Дагестан. Публикации. По теме диссертации соискателем опубликовано 8 работ общим объемом 2,4 п. ГЛАВА 1. Общее содержание налогов сводится к экономическому взаимодействию граждан, предпринимателей и юридических лиц по поводу формирования доходной части бюджетов всех уровней. Налогообложение эго законодательно установленный порядок взимания налогов, это метод распределения доходов между государством и действующим субъектом. Платежи в бюджет государства не только обязательны, они принудительны и безвозмездны. Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также форм и методов их построения образует налоговую систему. В российской налоговой теории и практике, несмотря на наметившие позитивные тенденции, все еще недостаточно внимания уделяется вопросам налогового планирования на макро общегосударственный уровень, мезорегиональный уровень и микроуровнях на уровне хозяйствующих субъектов, что привело к путанице в терминологии и понятийном аппарате. Следовательно, логично начать исследование процессов формирования системы налогового планирования с уточнения основных понятий. Во многих литературных источниках налоговое планирование рассматривается как обособленное явление, несвязанное с процессом общего планирования. По нашему мнению такой подход является тупиковым и не ведет к созданию целостной системы налогового планирования. В теории менеджмента процесс управления состоит из четырех взаимосвязанных функций планирования, организации, мотивации и контроля1. Мсскоп М X. Альберт М. Хедоури Ф. Основы менеджмента Пер. М. Дело, . С. . Причем планирование в любой системе должно осуществляться непрерывно, это постоянная неопределенность будущего2. Поскольку планирование в общем понимании является частью системы управления, то целесообразно, в контексте нашего исследования, говорить о налоговом планировании как части управления налогами, или налогового менеджмента. Первой теоретически обоснованной работой по налоговому менеджменту стала книга Д. Ю. Мельника с одноименным названием, вышедшая в издательстве Финансы и статистика в г. Юткина Т. Ф. одна из первых исследоватслейналоговсдов ввела в научный оборот понятие государственного налогового менеджмента и как его составной части налогового планирования3. Налоговый менеджмент функционирует одновременно с управлением финансами и бюджетом и является частью финансового и бюджетного менеджмента рисунок 1. Субъектами налогообложения выступают государственные налоговые органы, налогоплательщики и прочие участники налоговых отношений. При этом главную роль играют государство и предпринимательский сектор юридические и физические лица, причем их интересы не всегда одинаковы. Там же. С. . Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение. М., . С. 9.