Участие кредитных организаций в реализации проектов государственно-частного партнерства

• Автор: Мехряков, Евгений Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 194 с.

Оглавление
Введение.
Глава 1. Государственночастное партнерство как институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом .
1.1 Экономическая природа и содержание взаимоотношений государства и частного бизнеса

1.2 Отечественный и зарубежный опыт государственночастного партнерства.

1.3 ационадьиые проекты как специфическая область взаимодействия государства и бизнеса.
Глава 2. Финансовые институты развития в механизме взаимодействия государства и бизнеса
2.1 Особенности институтов развития как инструмента реализации государственной экономической политики
2.2 Основные направления взаимодействия финансовых институтов развития и коммерческих банков на примере ГК Внешэкономбанк
2.3 Проблемы и риски, возникающие в деятельности финансовых институтов развития, их влияние на банковский сектор России
Глава 3. Основные направления совершенствования участия банков в реализации проектов государственночастного партнерства.
3.1 Риски реализации проектов и совершенствование рискменеджмента в банках участниках
3.2 Меры по расширению ресурсной базы банков и повышению их конкурентоспособности
Заключение.
Список использованных источников


В этой связи нужно определять права и обязанности сторон в корпоративном развитии как важнейший правовой институт, соединяющий политическую и экономическую власть на основе национальных экономических интересов. Государство может и должно выступать как инвестор, менеджер, персонал. Прежде всего, необходимо признать, что единое понимание ГЧП в тех странах, где оно зародилось и развивается достаточно успешно, до сих пор не сложилось. В связи с этим можно говорить лишь о тех или иных подходах к определению данного института общественных отношений, не забывая, разумеется, о тех объективных и субъективных условиях, в которых данное явление возникает в той или иной стране. Одна из сторон государственночастного партнерства по определению государство в лице федеральных или региональных органов государственной власти. Другой стороной является коммерческая структура, предприятие, действующее на основе частного капитала. Проекты ГЧП часто реализуются в соответствии с приведенной ниже схемой, хотя они могут быть структурированы и подругому рис. Рис. Российской Федерации и ее субъектов, которые и будут определять конкретные формы и структуру взаимодействия государства и бизнеса. ГЧП. ГЧП. Форма ГЧП правовое основание реализации конкретной модели ГЧП договорная, программная, смешанная. В настоящее время в России существуют следующие формы взаимодействия государства и частного бизнеса в проектах ГЧП табл. Таблица 1. Прямое бюджетирование и финансирование. Государственные целевые кредиты и облигационные займы. Бюджетные дотациии ссуды. Предоставление инвестиционного кредита и налоговых льгот. Предоставление государственных гарантий. Государственное страхование инвестиций. Включение в федеральную целевую программу. Г. Поставки продукции для, государственных нужд. Контракты на выполнение. Контракты на доверительное управление, имуществом, лизинг. Договоры, в которые включаются. Совместные предприятия, создаваемые государством в доле с частным капиталом. Основные формы ГЧП концессии, делегированное управление, совместные предприятия, государственные контракты. При этом под концессией понимают акт, посредством которого государство наделяет частное лицо правом участвовать в осуществлении некоторых своих функций вхозяйственной сфере. Договор концессии это договор между государством и частным инвесторомв. Термин концессия основывается на том, что получение объекта в концессию не дает частным компаниям права собственности на основные средства здания и сооружения, машины и оборудование, остающиеся в государственной собственности. Однако произведенная на концессионном предприятии продукция принадлежит концессионеру на праве собственности. Он имеет полномочия от государства получать от других экономических агентов плату за оказанные услуги, которая также является его собственностью. Это право закрепляется в концессионном договоре. Таким образом, для реализации ГЧП, как правило, используются концессионные соглашения, опирающиеся на соответствующее концессионное законодательство1. Концессионный механизм позволяет подробно прописать взаимные обязательства частного инвестора и государства, и тем самым, с одной стороны, снизить нагрузку на бюджет за счет привлечения частных средств в соответствующие проекты, а с другой обеспечить полноценную защиту частных инвестиций. Концессионное соглашение это не просто контракт типа договора аренды между госпредприятием и частным лицом. Особенность концессионного соглашения состоит в том, что государство выступает сразу в двух ипостасях как договаривающаяся сторона и как гарант соблюдения всех пунктов соглашения, включая предоставление гарантий не ухудшения правовой среды при реализации соглашений. ГЧП не вписывается в единую, жестко определенную модель, которую можно было бы использовать для всех государств и отраслей. Оно должно адаптироваться к изменяющимся страновым, институциональным, законодательным и иным условиям, учитывать специфику экономических связей конкретной страны. Термин концессия в переводе с латинского разрешение, уступка права пользования государственной собственностью в течение оговоренного срока Краткая российская энциклопедия. М., . С. 7.