Оптимизация бюджетного процесса в системе повышения эффективности налогового контроля

• Автор: Богданкевич, Елена Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 281 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ

1.1. Налоговый контроль как необходимость системы финансового контроля

1.2. Субъекты налогового контроля и их специализация .

1.3. Зарубежный опыт оптимизации налогового контроля в условиях мирового кризиса.

Глава II. НАЛОГОВЫЕ ПРОЦЕДУРЫ В СИСТЕМЕ МЕРОПРИЯТИЙ

НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ

2.1. Особенности проведения налоговыми органами мероприятий налогового

контроля

2.2. Технологические характеристики налоговых процедур основных форм

налогового контроля.

2.3 Стратегия планирования выездных налоговых проверок как элемент налоговых технологий
2.4.Особые условия рассмотрения материалов налоговых
проверок.
Глава III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭЛЕМЕНТОВ НАЛОГОВОГО
КОНТРОЛЯ КАК ОСНОВА ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТИ
3.1. Совершенствование налоговых процедур как объективная необходимость повышения качества налогового контроля в условиях мирового финансового кризиса.
3.2.Формирование дополнительных источников бюджета на основе совершенствования налоговых процедур на примере деятельности налоговых органов г. Москвы
Заклю пение.2
Библиография


По поручению Министерства финансов РФ Федеральная налоговая служба принимает участие в разработке проектов законодательных актов о налогообложении осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ по налогам и сборам и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов. Кроме того, она осуществляет методологическое обеспечение налогового администрирования, в том числе разрабатывает методические рекомендации для налоговых органов и консультирует их по проверке достоверности представляемой налогоплательщиками отчетности координирует деятельность налоговых органов и осуществляет контроль за проводимым ими налоговым администрированием, принимает меры по созданию, развитию и внедрению автоматизированной информационных систем ФНС России соблюдению налоговыми органами единого стандарта обслуживания налогоплательщиков, разрабатывает рекомендации по организации типовых рабочих мест налоговых органов и др. ФНС России. Управленис собственной безопасности. Правовое управление. Инспекции ФНС России межрайонного уровня. России. У ФНС по субъектам Российской Федерации осуществляют аналогичные с центральным аппаратом ФНС России функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах, но на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. УФНС по субъектам Российской Федерации осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в федеральный бюджет и бюджеты соответствующих территорий налогов и сборов, а также методологической обеспечение и контроль за налоговым администрированием нижестоящих налоговых инспекций. Управления подотчетны Центральному аппарату ФНС России и информируют его результатах налогового администрирования на территории соответствующего субъекта РФ. Руководитель управления назначается на должность и освобождается от должности Министром финансов РФ по представлению руководителя Федеральной налоговой службы России. В тоже время Управление ФНС России является вышестоящим территориальным налоговым органом в соответствующем субъекте РФ по отношению к инспекциям по городам, районам и районов городов, а также инспекциям межрайонного уровня. На них возложены задачи по непосредственной административной работе с налогоплательщиками на определнной территории. В их функции входит государственная регистрация и учет юридических и физических лиц налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Они осуществляют прием налоговых деклараций и других форм отчетности, проводят проверки их достоверности контролируют правильность, полноту и своевременность внесения в бюджет налогов сборов и других обязательных платежей применяют меры, в. РФ по налогам и сборам. Инспекции ведут оперативно бухгалтерский учет по каждому налогоплательщику и виду платежа сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, взыскивают недоимки и осуществляют иные функции, исходя из предоставленных налоговым органам прав и возложенных обязанностей. Специфика экономики России обусловила необходимость создания специализированных инспекций межрайонного уровня. Их назначение налоговое администрирование крупнейших налогоплательщиков, функционирующих в отраслях экономики и сфер деятельности, которые по определнным показателям имеют особое значение для данного региона. Инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня непосредственно подчиняются УФНС России по субъектам РФ и им подконтрольны. Указом Президента РФ от 9 марта г. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти установлено преобразовать МНС России в Федеральную налоговую службу, подчиненную Минфину России. При этом трехуровневая система территориальная инспекция, областное звено и центральный аппарат осталась неизменной. Каждый налоговый орган, являясь самостоятельным юридическим лицом, имеют свою смету, на основе которой выделяются средства из федерального бюджета на его содержание, текущий счет в банке, печать.