Результативность финансирования муниципальных услуг в Российской Федерации

• Автор: Зеленкова, Раиса Александровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 150 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Теоретические основы результативности финансирования муниципальных услуг

1.1. Расходы бюджетов муниципальных образований, их значение в управлении территориями
1.2. Бюджетирование, ориентированное на результат и содержание финансирования муниципальной услуги
1.3. Сущность результативности финансирования муниципальных услуг в условиях бюджетирования, ориентированного на результат.
Глава 2. Результативность финансирования муниципальных услуг в Российской Федерации в современных условиях

2.1. Анализ расходов бюджетов муниципальных образований Самарской области

2.2. Мониторинг результативности финансирования муниципальных услуг в современных условиях.

Глава 3. Оценка результативности финансирования муниципальных услуг.

3.1. Направления повышения результативности.

3.2. Методика оценки результативности финансирования муниципальных услуг.
Заключение
Библиографический список
Приложения .
Введение
Актуальность


Всемирная история экономической мысли МГУ им. М.В. Ломоносова. В 6 т. Т. 5. Теоретические и прикладные концепции развитых стран Запада. С.П. Аукционек , А. М.Волков, С. К.Дубинин и др. Гл. В.Н. Черковец гл. М. Мысль, . Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политики налогов. М. Финансы и статистика, . Рассмотрим, как раскрывают содержание расходов бюджета ученыеэкономисты. Л. Косса дал следующее определение государственных расходов расходы, которые совершаются компетентными властями для удовлетворения потребностей государственного союза. В отношении экономических результатов государственные расходы делятся на производительные и непроизводительные. Производительные это те расходы, которые или увеличивают имущественное достояние государства, или укрепляют экономические основы частного хозяйства. Непроизводительные расходы те, которые не дают ни одного из этих результатов, но не являются бесполезными. Существуют нравственные блага, которые рано или поздно превращаются в блага хозяйственные, и некоторые войны укрепляют энергию народа лучше, чем любой промышленный прогресс1. Другой ученый М. М. Сперанский определил территориальный принцип разделения государственных расходов Третий источник разделения расходов есть их пространство. В этом отношении расходы разделяются на общие государственные, на губернские, окружные, волостные. Расходы государства должны быть удовлетворены из общих госрасходов губернские из губернских и так далее2. В современной отечественной литературе содержание расходов бюджетов раскрыто следующими авторами. Профессор Ь. М. Сабанти отмечает, что государственные расходы, вопервых, вызваны самим фактом наличия государства, т. Вовторых, государственные расходы служат воспроизводству экономиических и социальных отношений, существующих в конкретном государстве и в конкретное время. Втретьих, по своей экономической природе государственные расходы являются отношениями дополнительной эксплуатации, поскольку основным источником их образования выступают налоги, представляющие вычет из заработков и доходов. Цит. Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политики налогов. М. Финансы и статистика, . Там же. .. Тсдсев и В. А. Парыгина дают следующее определение Под расходами бюджетов понимается сложная система перераспределения включаемых в доходы бюджетов денежных средств, в процессе функционирования которых такие доходы направляются на финансовое обеспечение деятельности государства и или муниципальных образований. Расходы бюджета являются комплексом отношений, способов и приемов, благодаря которым средства из бюджетов поступают по своему назначению2. В этом определении расходы раскрываются через перераспределение доходной части бюджетов. По нашему мнению, и доходы и расходы бюджетов являются самостоятельными экономическими категориями, которые выражают определенные экономические отношения и проявляются через присущие каждой из них функции. Следует согласиться с позицией М. В Романовского, О. Б.М. Сабанти3, которая выражается в том, что такие экономические категории как доходы и расходы бюджета, оказывая воздействие на формирование стоимостных пропорций в целях удовлетворения общегосударственных потребностей, различны по своим функциональным характеристикам. С помощью доходов осуществляется процесс формирования бюджетных ресурсов, тогда как расходы опосредствуют процесс их использования. Изъятие части стоимости в бюджет ведет к уменьшению материальных возможностей субъектов хозяйствования и населения для удовлетворения своих потребностей. Бюджетные расходы, напротив, на базе общегосударственных рсурсов увеличивают эти возможности, а в отдельных случаях даже полностью удовлетворяют некоторые из них. Сабанти Б. М. Теория финансов учебное пособие. М. Издательство Менеджер, . С. 89. Тедеев . . Бюджетная система России учебное пособие . . Тедеев, В. Л. Парыгина. М. Издво Эксмо, . С. 5. Финансы учебник для вузов под ред. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. М. Юрайт М, . С. 5.