Деликтологическая концепция государственного налогового контроля

• Автор: Депутатова, Ирина Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 196 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИКОМЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ НАЛОГОВЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

1.1 Сущность и назначение деликтологии в области государственного налогового контроля

1.2 Детерминанты налоговой деликтности как центральный вопрос в науке деликтологии

1.3 Характеристика предупредительных мероприятий в системе государственного контроля налоговой деликтности
2 АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
2.1 Правовая основа и информационная база государственного контроля налоговых правонарушений

2.2 Алгоритм общей оценки контрольнопроверочной деятельности налогового органа

2.3 Методика анализа эффективности организации контрольной работы налогового органа

3 ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ НА ОСНОВЕ ПРИНЦИПОВ НАЛОГОВОЙ ДЕЛИКТОЛОГИИ
3.1 Функциональная модель влияния макроэкономических показателей контрольной работы налогового органа на объем налоговых поступлений
3.2 Систематизация предупредительных мероприятий государственного налогового контроля на основе деликтологического подхода
3.3 Методика оценки качества работы налоговых инспекторов как способ повышения эффективность контрольнопроверочной деятельности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНОКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Мышляев считает, что деликтология является самостоятельной наукой, изучающей нормы, предусматривающие ответственность за правонарушения феноменологию деликтности ее характеристику динамику, структуру, состояние, причины, закономерности ее развития, личность деликвента социальный аспект профилактику разработку и осуществление мер по предупреждению правонарушений . Таким образом, на основе вышеизложенного, под налоговой деликтологией следует понимать самостоятельную социальноправовую науку, изучающую сущность, динамику и структуру налоговых правонарушений, личность правонарушителя, причины и условия совершения налоговых деликтов, а так же пути и средства их предупреждения . Деликтология, как любая наука, имеет свой предмет, содержащий ряд составляющих, представленных на рисунке 1. Вопервых, деликтология это наука, изучающая правонарушения во всех их проявлениях количество проступков, их структура, динамика, как социальное явление, присуще всей истории человеческого развития. Правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наказуемое деяние совершенное вменяемым достигшим установленного законом возраста лицом . Налоговым правонарушением англ. Налоговым кодексом РФ установлена ответственность 3. Субъект О Некая совокупность общественных явлений и Предложения, программы предупреждения налоговой деликтности, улучшения правоохранительной деятельности, рекомендации по совершенствованию действующего законодательства. Так же налоговое правонарушение можно определить как, противоправное, виновное действие или бездействие, которым не исполняются, или ненадлежащим образом исполняются обязанности, нарушаются права и законные интересы участников налоговых отношений и за которые установлена юридическая ответственность . Приведенные определения существенным образом не отличаются. В их основу положены такие признаки правонарушения, как виновность, противоправность, наказуемость. Анализируя структуру деликтности, можно использовать отраслевой критерий в промышленности, в торговле, в сельском хозяйстве и т. При этом нужно иметь в виду, что существует большое число латентных проступков, которые не могут быть учтены. Вовторых, дсликтология это учение о субъектах правонарушений деликвентах, так как успешная борьба с деликтами невозможна без всестороннего анализа образа мышления и личности нарушителей налогового законодательства. Большой вклад в изучение личности налогового деликвента внесли такие ученые, как И. Н. Соловьев, В. Д. Ларичев, А. П. Бембетов, И. И. Кучеров, Ю. А. Антонян, М. И. Еникеев, В. Е. Эминов, . . Ялбулганов, Е. А. Горлов, М. Н. КобзарьФролова и др. Субъект правонарушения это лицо, совершившее правонарушение и подлежащее наказанию 3. Для четкого установления характеристик субъектов нарушений законодательства о налогах и сборах выделяют группы субъектов организации и физические лица пункт 1 статья 7 Налогового кодекса Российской Федерации 3. Российской Федерации абзац 1 пункта 2 статьи Налогового кодекса Российской Федерации 3. Организации выступают субъектами правонарушения в качестве налогоплательщиков или налоговых агентов. При этом, организации могут быть привлечены только к налоговой и административной ответственности. Уголовное преследование юридических лиц, известное законодательству некоторых зарубежных стран, в России не допускается. Однако необходимо учесть, что привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации пункт 4 статья 8 Налогового кодекса Российской Федерации 3. Для анализа правонарушений юридических лиц важны показатели формы собственности, содержания деятельности, состояния коллектива размер, кадровый состав, наличие в нем общественных организаций, данные о руководителях. В рамках исследования концепции налоговой деликтологии, наиболее значимо изучение субъекта правонарушения физического лица. .. Аналогичное деление налоговых деликвентов физических лиц представлено в исследовании Рогозиной И. Г., Аксенова Р. Г.0. И.Н.