Совершенствование системы банковского надзора на основе мегарегулирования

• Автор: Бабенкова, Светлана Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1 Теоретическая сущность банковского надзора основные и вспомогательные элементы

1.1. Международные принципы теории банковского надзора.

1.2. Основные элементы банковского надзора в зарубежной практике и влияние на них принципов Базельской конвергенции.
1.3. Функциональные особенности банковского надзора РФ как вспомогательный и основной элемент денежнокредитного регулирования
Глава 2. Методологическое обеспечение надзорного процесса за деятельностью кредитных, не кредитных и ассоциированных с кредитными организаций
2.1. Надзорный процесс за деятельностью кредитных, не кредитных и ассоциированных с кредитными организаций.

2.2. Аутсорсинг функций банковского надзора в практике аудиторских организаций

2.3. Консолидация надзорных функций как основная идея создания

мегарегулятора в РФ

Глава 3. Стратегические ориентиры реформирования надзорного процесса в условиях системных рисков внешней среды
3.1. Современная модель мегарегулятора с учетом рисков и неопределенности банковской среды.
3.2. Применение практики аутсорсинга как способ обеспечения независимой экспертизы мегарегулирования
3.3. Практические рекомендации по совершенствованию и трансформации
надзорного процесса в условиях рисков.
Заключение
Список литературы


Ю., целью банковского надзора является соблюдение кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов для поддержания стабильности банковской системы и защиты интересов вкладчиков и кредиторов ,с. Традиционно, банковский надзор включает в себя установление обязательных для кредитных организаций и банковских групп правил проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, организации внутреннего контроля получение у кредитных организаций необходимой информации об их деятельности, гребование разъяснений по полученной информации государственную регистрацию кредитных организаций выдачу лицензии кредитным организациям на осуществление банковских операций, их приостановление и отзыв установление квалификационных требований к кандидатам на должности членов совета директоров, единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера кредитной организации, а также к кандидатам на должности руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера филиала кредитной организации и иные направления надзора. Как справедливо отмечает Братко А. Г., цель надзора. Хейсворта Р. Как полагает Рождественская Т. Э. 4,с. В научной литературе проблемы контрольнонадзорной деятельности и в банковской системе исследовались многими специалистамиправоведами ,с. В частности, Максимов М. В., исследовав проблемы контроля и надзора в банковской деятельности, отмечает, что в отличие от контроля надзор характеризуется отсутствием отношений подчиненности между надзорными органами и поднадзорными лицами. Надзор предусматривает право надзорного органа оценивать деятельность поднадзорного лишь с точки зрения законности, а не целесообразности. При этом вмешательство надзорного органа в оперативную, хозяйственную и иную самостоятельную деятельность поднадзорного лица не допускается ,с. В свою очередь Елизаров В. Н. определяет банковский надзор через контроль. В частности автор указывает на то, что банковский надзор представляет собой общий государственный надзор в определенной области хозяйства банковском секторе. Банковский надзор это контроль над банками при допуске их к осуществлению банковской деятельности, и в процессе таковой он ориентируется на правовые нормы в области банковского надзора, которые служат для поддержания банковской системы в целом и защиты каждого отдельного вкладчика ,с. Казакбиева Л. Калантырский Д. Я., раскрывая содержание банковского надзора, отмечает, что банковский надзор это надзор, осуществляемый уполномоченными государством организациями за соблюдением банками и другими кредитными организациями определенных правил устройства и функционирования банковской системы. Говоря конкретно, это надзор со стороны Банка России за соблюдением кредитными организациями в своей деятельности федеральных законов и нормативных актов Банка России ,0. Ерпылева Н. Ю. отмечает, что основная цель банковского надзора, выявляющая его экономическую сущность, заключается в ограничении излишней рискованной банковской деятельности, основанной на свободной конкуренции ,с. В свою очередь Быстрова Е. Ф. отмечает, что банковский надзор существует в силу необходимости поддержания финансовой стабильности каждой кредитной организации в отдельности и банковской системы в целом. В связи с этим на первый план при выборе меры воздействия за нарушения, допущенные кредитной организацией, ставится цель не наказать кредитную организацию, а поддержать стабильность и платежеспособность банка, выявить проблемы в банке и устранить их причины, что будет способствовать достижению социально полезных целей банковского надзора защита интересов кредиторов и вкладчиков, укрепление доверия к банковскому сектору, экономический рост и др. Практически аналогичной точки зрения придерживается и Голубитченко М. А., полагая, что экономическая сущность банковского надзора заключается в необходимости поддержания финансовой стабильности банковского сектора для повышения доверия к ней частных вкладчиков и организаций ,с. Как справедливо отмечает Симановский А. Ю., 3,с.