Влияние подготовки и повышения квалификации кадров на эффективность труда государственных служащих

• Автор: Погорелова, Марина Яковлевна
• Шифр специальности: 08.00.07
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 175 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

1. Анализ кадровой ситуации в федеоалъкых и региональных ооганах исполнительной власти . Российской Федерации

2. Содержание и особенности труда государст

. венных служащих

3. Модель формирования содержания тоуда государственного служащего в современных условиях
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И ПРИНЦИПЫ ОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ, ПЕРШОДГОТОВКИ И ПЫШЕЧИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 7
1 Комплексный анализ опыта фоомирования и развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих
2. Нормативная база пеоеподготовки и повышения квалификации государственных служащих на основе государственного заказа
3. Концепция Формирования и фу.чкциочиоования эффективной системы подготовки, пеЬеподготовки и повышения квалификации государственных служащих
ГЛАВА 3. ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕ1ТНЫХ СЛУЖАЩИХ КАК ОСНОВНОЙ ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ ТРУДА
1. Исследование факторов, влияющих на эффективность труда государственных служащих
2. Методические рекомендации по определению показателей качества подготовкой повышения квалификации государственных служащих
3. Рекомендации по совершенствованию формирования экономических нормативов для обоснования государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих
3 А К Л Ю Ч Е Н И Е
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Общей тенденцией в формировании корпуса государственных служащих является существенный рост численности последних во всех ветвях и на всех уровнях федеральном, республиканском, краевом, областном и в органах местного самоуправления, что можно объяснить, прежде всего, радикальным изменением структуры государственного устройства, связанным с социальнополитическими преобразованиями и становлением рыночных отношений в России. В этой связи представляют интерес данные официальной статистики об изменении численности государственных служащих в федеральных и региональных органах исполнительной власти Анализ статистических данных показывает, что показатели численности государственных служащих органов исполнительной власти за последнее ллетие не проявляют стабильности. Так, с по гг. Процесс преобразования органов исполнительной власти продолжался и после г. Так, в г. Кроме того, в гг. В последующие годы наблюдается тенденция к снижению темпов роста численности государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, причем как на федеральном, так и на региональном уровнях см. Формирование и развитие системы подготовки, певеподготонки и повышения квалификации государственных служащих Учебное пособие Пол ред. Иванова Ю. И., Забродина Ю. М. М. ИЧП Издво Магистр, . Федеральная государственная служба кадровый состав, его профессиональное и должностное оазвитие Учебнометодическое пособие. М. НИЦ Экономика, . Рис. Составлено по Нормирование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Учеб. Под ред. Иванова Ю. И,, Забродина Ю. М. М. ИЧП Изпво Магистр, , С. Состав работников органов государственной власти, других государственных органов и органов местного самоуправления РФ на г. М. госкомстат России, . С. . Вовторых, в связи с первой причиной, а также со сравнительно низким, даже несмотря на недавнее повышение, уровнем оплаты труда государственных служащих, наблюдается отток последних в более выгодные сферы деятельности. Втретьих, имеет место несопоставимость статистических данных о численности государственных служащих. Так,в учебном пособии Формирование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих см. Администрации Президента РФ, органов при Президенте и Правительстве РФ, при министерствах и ведомствах, приравненные к органам исполнительной власти по условиям оплаты труда, т. График на рис. РФ и свидетельствует об активном процессе перераспределения функций и полномочий от федеральных органов власти и управления к региональным, а от последних к мунштпалъным. Согласно данным официальной статистики, численность государственных служащих органов исполнительной власти субъектов РФ на г. Феры в ряде регионов в ведение правительств и администраций субъектов РФ переданы функции регулирования и координации вопросов использования недр, экологии и природопользования и т. По мере увеличения, начиная с г. Понашему мнению, вышеупомянутое утверждение является спорным, ибо, по справедливому высказыванию ряда исследователей, оценка количества государственных служащих невозможна в отрыве от специфики конкретного государства В мировой практике численность государственных служащих определяется по соотношению их числа, вопервых, с численностью населения страны в целом вовторых, с численностью занятого населения в Российской Федерации они составляют 1,4 занятого населения втретьих, по отношению к лицам, занятым в государственном секторе экономики. Мильнер Б. Кризис управления Вопросы экономики. Государственная кадровая политика Концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации Под общей ред. С.В. Пирогова рук. В.А. Сулмзв. М. Нздво РАГС, . По данным отечественных историков, в конпе ХУШ века в России 1 чиновник приходился на человек в начале XIX века численность чиновников выросла до тыс, человек, в конце XIX в, до 5 тыс. Государственная кадровая политика ТОэнцептуальные основы, приоритеты, технологии реализации Под общей оед, С. В.Пирогова рук, авт, колл, В,А,С. М. Издво РАГС, , С,.