Планирование обеспечения промышленности рабочей силой (на материалах промышленности Ирака)

• Автор: Хуссейн, Ибрагим Рашид
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Киев
• Количество страниц: 171 c. : ил

Глава I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ИРАКА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

§ I. Общая характеристика и особенности экономического развития Ирака

§ 2. Роль промышленности в развитии экономики

страны

§ 3. Развитие системы планирования в Ираке

Глава II. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ИРАКА
§ I. Особенности формирования трудовых ресурсов и их распределение между сферами воспроизводства и отраслями народного хозяйства

§ 2. Анализ динамики и структуры рабочей силы в

промышленности

Глава III. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

С УЧЕТОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОПЫТА СССР

§ I. Возможности расширения сферы планирования как
важнейшего инструмента развития экономики и улучшения использования трудовых ресурсов
§ 2. Планирование потребности промышленного производства в рабочей силе и источников ее удовлетворения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ОСНОВНОЙ ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Перед Иракской республикой, вставшей на путь самостоятельного политического и экономического развития, как и перед многими другими развивающимися странами, освободившимися от колониальной зависимости, стоят сложные проблемы, от решения которых зависит их национальное возрождение. К таким проблемам относятся, в первую очередь, достижение экономической независимости, ликвидация вековой отсталости, осуществление социально-экономических преобразований в городе и селе. Эти проблемы не могут быть решены без сознательного воздействия на основные экономические и социальные процессы, происходящие в стране, в частности, на проблемы рационального использования национальных трудовых ресурсов.
Партией Арабского Социалистического Возрождения (ПАСВ) намечена грандиозная программа социально-экономических преобразований в Ираке, преодоления экономической и культурной отсталости страны. Основные направления стратегии национального развития связаны с ускоренным развитием производительных сил и ростом производительности труда, использованием всех технических возможностей для укрепления национальной экономики. Эти направления стратегии развития предполагают, в частности, более широкое использование материальных и человеческих ресурсов, что гарантировало бы быстрый и сбалансированный прогресс в области экономического, социального и культурного развития.
Важнейшим условием выполнения этой программы, реализации намеченной стратегии развития революции является планомерное развитие экономики. Именно планомерное развитие является необходимой предпосылкой подъема экономики страны, повышения эффективности производства, рационального использования трудовых ресурсов и т.д. Иначе гоеоря, неуклонный рост национальной экономики требует планового управления всеми отраслями народного хозяйства. При планировании темпов роста и пропорций необходимо всесторонне учитывать все факторы экономического роста. Причем, учитывая то, что на основе планового регулирования экономики может быть обеспечено усиление действия этих факторов, планирование можно рассматривать в качестве специфического (фактора экономического роста.
В решениях съездов ПАСВ указано на то, что в создании национальной экономики и всех ее отраслей, втразвитии экономики согласно текущим и будущим национальным потребностям центральное место занимает планирование. Оно представляет собой основную необходимость в деле создания предпосылок социализма, без чего невозможно развивать экономику по возрастающей линии. Экономическое и социальное развитие Ирака должно основываться на комплексном плане, содержащем подробную програту производства, занятости, доходов, потребления, накоплений, сотрудничества с другими странами,включая требуемые капиталовложения и ресурсы.
Необходимо вместо частичных и импровизированных экономических акций ориентироваться на научные методы планирования, которые основаны на комплексном изучении вопросов экономического и технического характера, обеспечивающих разработку реального плана и его превращения в программы и директивы для производственного аппарата
Становление и развитие социально-экономического планирования в Ираке выявило целый ряд задач, которые требуют своего дальнейшего решения. Среди них можно отметить необходимость совершенствования созданного аппарата планирования и обеспечение его квалифицированными национальными кадрами, имеющими единство взглядов, обладающими передовыми точками зрения в области политики,экономики, сферы управления и техники, учитывающими успешный опыт

Таблица II
Характеристика удельного веса предприятии государственного сектора в национальной промышленности за 1960-1969 гг.
Показатели 1960 г. и 11964 г. г и !1969 г. !
Всего предприятий 970 1197 1363
в т.ч. госсектора 158 261
доля предприятий госсектора, % 16,3 21,8 21,6
Всего персонала 67220 80072 97443
в т.ч. госсектора 21953 41986 57059
доля персонала госсектора, % 32,6 52,6 58,6
Стошлость валовой продукции, млн.дин. 85,1 126,5 213,0
в т.ч. госсектора 23,1 82,3 148,9
доля валовой продукции госсектора, % 27,1 65,1 69,9
Стошлость чистой продукции,млн.дин . 41,7 65,8 121,0
в т.ч. госсектора 16,4 45,5 98,0
доля чистой продукции госсектора, / 5 39,3 69,1 80,9
В целом, пятилетний план 1965-1969 гг. не был выполнен ни по инвестициям, ни по годовым тешам роста национального дохода. Учитывая недостатки ьторого пятилетнего плана, официальные органы оценили его, как первую попытку всестороннего систематического планирования, создания соответствия между структурой экономики с учетом среднего уровня развития всех секторов и их взаимовлияния, с одной стороны, и всей национальной экономики, с другой
Из анализа выполнения планов экономического развития за 1959-1969 гг. следует, что в целом они способствовали решение сложных
■^Хашим Джавад. Планирование Иракской национальной экономики,ассигнования и реализация планов. -Багдад, 1969, с.23.