Взаимосвязь и взаимодействие основных функций управления социалистическим производством

• Автор: Бударина, Анастасия Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 219 c. : ил

Глава I. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ

ПРОИЗВОДСТВОМ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ

ОТНОШЕНИЙ

/ I. Характеристика управленческих отношений

2. Отношения управления социалистическим

производством как целостная категория .... 29 V 3. Основные функции управления как единая
система

Глава II. СТРУКТУРНЫЕ СВЯЗИ ОТНОШЕНИЙ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО

УПРАВЛЕНИЯ

1. Принцип самовоздействия основных функций

2. Функция планирования

3. Функция стимулирования
4. Функция организации
5. Функция контроля
6. Функция координации
7. Краткие выводы
Глава III. СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К ОСНОВНЫМ ФУНКЦИЯМ И
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА
1. Основные функции управления в системе хозяйственного механизма
2. Основное звено совершенствования хозяйственного механизма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

В современных условиях проблема совершенствования создав ного в нашей стране общества зрелого социализма - одна из главных. Июньский (1983 г.) Пленум ЦК КПСС указал, что идею такого совершенствования следует положить в основу всей теоретической и практической деятельности. Должно быть обеспечено значительное повышение уровня теоретической работы в области всех общественных и особенно комплекса экономических наук. Без этого невозможен и решительный поворот к реальным практическим проблемам, которые ставят экономическая действительность нашего общества и происходящие в нем социальные процессы.
Большие задачи стоят в этом смысле перед наукой управления. В сфере управления имеется немало объективных трудностей естественных для начального этапа зрелости социализма. Немало имеется недостатков, обусловленных и субъективными причинами: низким уровнем планирования и организации дела, неумелым стимулированием, слабым контролем, несвоевременной и неквалифицированной координацией управленческих процессов. Отсюда неудовлетворяющие наше общество темпы технического прогресса, подъема производительности труда, низкий уровень организации труда и производства, трудовой, технологической, исполнительской и договорной дисциплины, низкий уровень ответственности хозяйственных руководителей и рядовых работников, отсутствие подчас элементарного порядка на производстве.
Между тем, принятый с начала 70-х годов в соответствии с решениями ХХ1У, ХХУ, ХХУ1 съездов КПСС курс на интенсивное развитие народного хозяйства в интересах все более полного

удовлетворения материальных и духовных потребностей трудящихся, создания благоприятных условий для всестороннего, гармонического развития каждого члена общества, не совместим с подобными недостатками. Настоятельно необходимо обеспечить соединение достижений научно-технической революции с преимуществами социализма, добиться наиболее рационального использования имеющегося производственного и научно-технического потенциала страны, достигнуть отлаженного, бесперебойного, сбалансированного, т.е. высокоэффективного и динамичного функ ционирования социалистического народного хозяйства.
Но крупномасштабная экономика развитого социализма представляет собою сложнейшую систему хозяйственных и социальных связей, управление которыми с каждым годом становится все более трудным процессом. Дело в том, что управление усложняющейся, растущей вглубь и вширь системой требует именно систем ного подхода как к управляемой так и управляющей системе. Однако, как раз недостаточная научность, недостаточная комплексность подхода к совершенствованию управления и представляют собою одну из главных причин того, что эффективность управления не достигла того уровня, который диктуется объективными условиями экономического и социального развития и которого настоятельно требуют от всей системы хозяйственного управления соответствующие решения и установки нашей партии.
Если строго руководствоваться положением теории о том, что процесс управления есть воздействие субъекта управления на управляемый объект, то это воздействие должно быть системным воздействием, ограждающим от таких явлений как заинтересованность предприятий в промежуточном, а не конечном (народ-

хозяйством, управленческие отношения,- развиваясь вместе с прогрессом зрелого социализма, дсформировываются, достраиваются в рамках сложившейся и преобразующейся органической целостности. Всякое соответствующее объективным условиям качественное преобразование отношений управления как целостной системы не только не нарушает ее единства, но сохраняет его посредством поступательного продвижения на новую, более высокую ступень.
Рассмо1рим заключительный аспект решения сформулированной задачи, который состоит в том, чтобы выявить ведущее неантагонистическое противоречие системы отношений управления производством. Это принципиально важное направление исследования, ибо решающая роль во внутреннем механизме целостности, как учит марксистско-ленинская диалектика, принадлежит единству ее противоположных частей, как источнику развития, самодвижения. Знание - реальных противоречий жизни - верный ориентир совершенствования всех общественных, в том числе и управленческих, отношений. В докладе на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС товарищ К.У.Черненко подчеркнул: "Сегодня требуется всестороннее изучение присущих зрелому социализму неантагонистических противоречий, особенностей их разрешения в условиях крепнущего социально-политического и идейного единства советского общества. Здесь, как и в любом социальном организме, идет борьба нового со старым, действуют не только созидательные, но и негативные тенденции" (№ 2.55, с. 33).
Исходным пунктом анализа в данном направлении служит тот факт, что управление социалистическим производством подчинено в условиях развитого социализма достижению высшей цели