Преобразование государственной собственности в период экономических реформ : Вопр. теории и практики

• Автор: Шупыро, Василий Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 257 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

ГЛАВА 1. Государственная собственность в рыночной экономике

1. Экономическое содержание собственности.

1.1. Исторический экскурс

1.2. Формы собственности.

1.3. Специфика государственной собственности.

2. Мировой опыт перераспределения собственности между

государственным и частным секторами

2.1 Западный опыт приватизации государственного сектора

экономики
2.2. Опыт приватизации в странах Восточной Европы
2.3. Функции госсектора и модель управления
госсобственностью
ГЛАВА 2. Управление преобразованием форм и отношений собственности 1. Особенности российской модели приватизации .
1.1. Этапы развития приватизации.
1.2. Стратегия приватизации в г.
1.3. Достижения и просчеты первых этапов.
1.4. Новый курс.
2. Реорганизация потребительского районного общества
Нижегородской области
3. Проблемы разгосударствления в аграрном секторе
3.1. Земля как собственность
3.2. Земля в городе.
3.3. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий Нижегородской области.
4. Территориальнопроизводственные автономии особое средство трансформации отношений собственности в промышленности безналоговые зоны.
5. Принудительная смена собственника.
5.1. Причины и признаки банкротства
5.2. Меры по повышению эффективности применения процедуры банкротства
5.3. Осуществление процедуры банкротства
6. Национализация как средство регулирования доли государства в экономике
6.1. Необходимость государственного сектора.
6.2. Обратное движение собственности
ГЛАВА 3. Управление использованием государственной собственности
1. Доверительное управление государственным имуществом
1.1. Дифференциация пакетов акций.
1.2. Конкурс предпринимательских проектов.
1.3. Системы мотивации
2. Аренда как способ формирования
коллективного собственника.
2. 1. Аренда с выкупом
2.2. Аренда или приватизация
2.3. Преимущества лизинговых отношений
ГЛАВА 4. Организация управления госсобственностью
на федеральном уровне
ГЛАВА 5. Правовое обеспечение управления госсобственностью
Выводы и предложения
Литература


Так, к примеру, государственные органы, не являясь юридически владельцами государственной собственности номинально им является в лице государства народ, фактически выступают в роли владельцев. Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Собственность как владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта или быть разделены между различными субъектами. Последнее означает, что пользоваться вещыо можно и не будучи ее собственником владельцем. И наоборот, можно быть собственником и не пользоваться объектом собственности, передав это право другому субъекту. Так, к примеру, наемный работник использует средства производства, не являясь их владельцем, а, скажем, владелец гостиницы сам ею обычно не пользуется. Если пользователь не является владельцем или распорядителем объекта собственности, он осуществляет отношение пользования в соответствии с условиями, заданными ему другими субъектами собственности владельцем или распорядителем. Распоряжение представляет в современных условиях наиболее всеобъемлющий, высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его в рамках закона практически любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, преобразования в другой объект и даже ликвидации. Фактически собственник становится таковым, получив права и реальную возможность распоряжаться объектом собственности. Делегирование, передача прав распоряжения означает по сути передачу полномочий собственника в другие руки. Следует выделить формы ограниченного распоряжения собственностью, называемые правом хозяйственного ведения и нравом оперативного управления, такие формы предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации. Круг собственнических полномочий государственных и муниципальных предприятий, которым предоставлены указанные права, закладывается в уставы этих предприятий, утверждаемые уполномоченными на то государственными органами. Отношения, возникающие между собственниками, т. Первая группа отношений возникает в условиях, когда приходится делить уже созданную ранее собственность, осуществлять временный или кажущийся окончательным передел. Это обычно имеет место, когда один и тот же объект принадлежит нескольким субъектам на определенных началах при семейной и другой корпоративной собственности. В этих условиях периодически приходится решать, что же кому принадлежит, какая часть. Вторая группа отношений между субъектами собственности отражает отношения собственников по повод совместного формирования вновь создаваемых ими ценностей, которые становятся новым объектом собственности. Наиболее типичная форма отношений второй группы отношения по поводу совместного производства и распределения произведенных, ранее не существовавших продукции, товаров, услуг. В этом случае все участники создания нового объекта собственности имеют основания претендовать на право быть собственниками вновь созданной собственности, выполняя по отношению к ней функции владения, пользования и распоряжения. Претензии и даже права на новую собственность могут предъявляться и лицами, не принимавшими прямого участия в создании объекта, свою долю вправе потребовать государственные органы в виде налогов, отчислений, платежей. В той мере, в какой создание нового продукта сопряжено с возникновением дохода и прибыли, скажем вследствие его продажи, участники созидательного процесса вправе рассматривать себя как потенциальных собственников дохода и прибыли и участвовать в их распределении. Тем самым, по существу, происходит формирование нового объекта собственности в его денежном выражении. В анализе форм собственности приходится сталкиваться с отсутствием единой терминологии, путаницей базовых понятий. Такие формы собственности, как общенародная, государственная, общественная, коллективная, воспринимаются отдельными авторами как синонимы, другими как разные понятия. Эго же относится и к понятиям индивидуальная, частная, личная собственность.