Организационно-экономические механизмы государственного регулирования аэропортовой деятельности в Российской Федерации

• Автор: Карелина, Маргарита Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. РЫНОЧНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ И НОРМАТИВНАЯ БАЗА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АЭРОПОРТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
1.1. Анализ международного опыта организации управления и государственного регулирования аэропортовой деятельности.
1.2. Структурные преобразования и процессы создания самостоятельных аэропортов на воздушном транспорте Российской Федерации.
1.3. Действующая нормативная база и проблемы совершенствования системы государственного регулирования аэропортовой деятельности в условиях формирования российского авиатранспортного рынка
Выводы по главе
Глава 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АЭРОПОРТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ АВИАТРАНСПОРТНОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2.1. Финансовоэкономическое состояние авиапредприятий
2.2. Контроль финансовоэкономического состояния
аэропортов в рамках системы их сертификации современные тенденции в сфере финансовоэкономического состояния крупнейших аэропортов России
2.3. Основные принципы и направления совершенствования нормативной базы государственного регулирования аэропортовой деятельности в условиях формирования
авиатранспортного рынка РФ
Выводы по главе
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АЭРОПОРТОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
3.1. Система договорных взаимоотношений аэропортовых предприятий с авиаперевозчиками и другой клиентурой
3.2. Разработка направлений и мер по развитию конкуренции
в сфере наземного обслуживания в аэропорту
3.3. Организация финансирования развития и привлечение негосударственных инвестиций в аэропорты Российской Федерации.
Выводы по глазе
Заключение.
Список литературы


Благодаря изменению отношений собственности может произойти появление новых предпосылок для рационального изменения структуры и организации производства, повышения эффективности экономики и роста удовлетворения общественных потребностей 1. Следствием указанных особенностей является то, что для сох
ранения потенциала отрасли и обеспечения ее устойчивой работы необходимо сохранение в процессе рыночных структурных преобразований высокой степени государственного влияния к контроля за счет создания на воздушном транспорте крупного сектора государственного неприватизируемого имущества и внедрения адекватных мер государственного регулирования. В связи с этим значительный интерес предоставляет анализ международного опыта организации управления и государственного регулирования деятельности аэропортов гражданской авиации , 3. Большинство крупных международных аэропортов за рубежом управляются либо национальными ведомствами гражданской авиации, либо учрежденными государством специализированными автономными органами управления, действующими на основе хозяйственной и коммерческой самостоятельности табл. Управление аэропортами на национальном уровне не может создать столь же действенной мотивации в эффективной эксплуатации аэропортов, которая, например, объективно присуща их владельцам в лице местных оганов власти или частных корпораций. До недавнего времени лишь управление столичными аэропортами находилось в ведении Федерального авиационного управления ФАА, но теперь и эти функции переданы специально созданной для этого компании Метрополитен Эйрпортс Осорити с правами обычной корпорации. В НьюЙорке аэропорты входят в состав Управления портами НьюЙорка и НьюДжерси Порт Осорити оф НьюЙорк энд НьюДжерси, организации, ответственной также за морские порты, большинство морских вокзалов, пригородную железную дорогу, четы
ре моста, два туннеля и различные объекты недвижимости. В последние годы все большее число стран находят целесообразным передавать управление аэропортами автономным органам, учреждаемым с этой целью. В Западной Европе, например, к настоящему зремени большинство стран за исключением Финляндии, Швеции, Норвегии, Исландии. Греции, Люксембурга осуществляют управление международными аэропортами через такие органы. Аналогичным примером перемещения управления аэропортом с уровня ведомств гражданской авиации в специализированный автономный орган является создание Федеральной корпорации аэропортов ОКА Австралии. Хотя ФКА принадлежит правительству, она является примером структуры государственного предпринимательства 5, , , , 7. Практика ряда государств свидетельствует, что. Г АЭРОПОРТЫ ЦЕНТРАЛЬ НОЕ ПРАВВО РЕГИОН. ПРАВВО МУНИЦИП. Вена . ФКА. В ведении Департамента транспорта осталось еще аэропорта, называемых аэропортами Сообщества австралийских штатов. Кроме того, имелось еще 3 сертифицированных аэродрома, находящихся в собственности местных властей, отдельных лиц или организаций. Подобная же схема управления существует и з Великобритании , 8. Управление британскими аэропортами Бритиш Эйрпорт Осорити управляет зосемью крупными аэропортами страны. Правительственный орган государственного регулирования Управление гражданской авиации имеет в своей собственности восемь аэропортов в Шотландии, а остальные аэропорты находятся в распоряжении местных властей. С 1 октября г. Управление аэропортами Копенгагена Копенгаген Эйрпортс Осорити 3 также приобрело статус обычной корпорации, но принадлежащей государству, т. Все основные аэропорты США управляются общественными по своему статусу неправительственными образованиями государственного, регионального или местного уровня. Любое изменение статуса таких аэропортов должно учитывать интересы общественности, клиентуры, авиаперевозчиков, служащих аэропорта, а также интересы федерального правительства и заинтересованных правительств штатоз 6, . В США в июле года вся собственность Вашингтонского международного аэропорта им. Даллеса и Вашингтонского национального аэропорта была передана Управлению городских аэропортов Вашингтона в рамках долгосрочного договора об аренде.