Формирование региональных систем среднего профобразования : Орг.-управлен. аспект

• Автор: Анисимов, Петр Федорович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 196 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.

Г лава 1. Среднее профессиональное образование в соцально

экономической структуре региона

1.1. Социальноэкономическая сущность региона.

1.2. Функции среднего профессионального образования и тенденции его регионализации.

1.3. Концептуальные основы государственной региональной политики в области образования.
Глава 2. Управление формированием региональных систем среднего профессионального образования 7
2.1. Программноцелевой подход к формированию региональных систем среднего профессионального образования
2.2. Основные принципы формирования системы управления профессиональным образованием в регионе.

2.3. Формы организации деятельности среднего профессионального образования в регионе

Глава 3. Финансовоэкономическое обеспечение формирования региональных систем среднего профессионального образования .
3.1. Система маркетинга и мониторинга среднего профессионального образования в регионе
3.2. Финансовое обеспечение региональных систем среднего профессионального образования
Заключение
Список использованной литературы


Но рыночный механизм проведения региональных преобразований не является панацеей. Высказанные положения целесообразно учитывать в аспекте возможного усиления роли местных источников финансирования образования. К сожалению, общая ситуация в этом вопросе пока неблагоприятна. В контексте рассмотрения генезиса регионов интересными представляются положения, сформулированные А. И. Сухаревым , с. Российской Федерации дает основание для вывода в том, что основная закономерность этого процесса складывается из взаимодействия двух тенденций стремления регионов к повышению уровня самообеспечения и возрастания их роли в общегосударственном международном и межрегиональном разделении труда по отраслям продукции специализации. Обе эти тенденции дополняют друг друга, хотя они формально и противоположны. Но только их оптимальное сочетание может обеспечить гармоничное цивилизованное развитие каждого региона. К сожалению, в предшествующие периоды преобладала тенденция поиска и развития отраслей специализации, что привело к односторонней структуре народного хозяйства, снизив уровень самообеспечения продуктами, товарами и услугами для населения. В условиях централизованного планового развития в определенной степени удавалось нейтрализовать эти деформации. В новых условиях, связанных с децентрализацией управления, ослаблением, а подчас даже разрывом межрегиональных народнохозяйственных связей, практически все регионы почувствовали необходимость радикальных структурных изменений в своем народном хозяйстве. Некоторые перемены уже начались, свидетельством чего являются программы конверсии оборонных отраслей промышленности, перераспределение соотношения между первым и вторым подразделениями производства, между группами А и Б в промышленности. Меняются взгляды на социальную инфраструктуру, которая в большинстве случаев явно отстала от уровня развития производства, тем более от реальных потребностей населения. В большинстве республик, автономных округов в составе Российской Федерации резко возрастает внимание к национальнорегиональным аспектам материальной и духовной культуры. Все это, естественно, усиливает регионализацию социальной жизни, повышает ценностную ориентацию основных слоев населения на решение жизненных проблем на месте своего постоянного проживания. Большинство из перечисленных процессов, по нашему мнению, имеют перспективу развития. Поэтому усиление регионализации в деятельности среднего профессионального образования это объективное требование времени. Говоря о сущности содержания понятия регион, нельзя обойти и правовую его формулировку. Так, на основе определения В. И. Левакина , с. Здесь нужно сделать одно существенное замечание, касающееся относительной экономической автономности региона. Речь идет о возможных рамках этой автономии, и особенно в финансовой сфере. Самофинансирование в регионе означает возмещение затрат регионального экономического и социального развития за счет созданных в нем ресурсов. Ресурсы, в том числе финансовые, должны поступать за счет регионального бюджета, средств хозяйствующих на его территории субъектов, а также средств населения. Укрепление самофинансирования должно способствовать ослаблению дотационной зависимости, повышению конечной результативности хозяйственной деятельности региона. На основе самофинансирования должны решаться многие задачи социальноэкономического развития, особенно социальной сферы, включая профессиональное образование. Однако полностью достичь самофинансирования регион не сможет хотя бы по той причине, что это предполагает определенное состояние экономики региона, которое в принятой нами терминологии можно определить как региональный хозрасчет. При этом, как отмечает С. А. Пел их , с. Поэтому понятие хозрасчет не может быть в полной мере применимо в отношениях между регионами и субъектами хозяйствования. Особая сложность организации хозрасчетных отношений свойственна малым регионам и городам. Это подтверждается изучением зависимости между созданным в регионе городе национальным доходом и величиной регионального городского бюджета.