Плановое регулирование социально-экономического развития малых и средних городов РФ в системе местного самоуправления

• Автор: Скрябин, Владимир Пантелеймонович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 165 с.

СОДЕРЖАНИЕ.
Введение.
Глава 1. Роль и место малых и средних городов в социальноэкономическом развитии России.
1.1. Урбанизация в территориальном развитии общества.
1.2. Местное самоуправление, необходимость планирования социальноэкономического развития муниципальных образований.
Глава 2. Формы и методы планирования социальноэкономического развития малых и средних городов в системе местного самоуправления.
2.1. Система экономического и социального прогнозирования на местном уровне.
2.2. Анализ целевых программ в системе стратегического планирования.
2.3. Проблемы, перспективы и основные направления развития г. Кронштадта плановопрограммное обеспечение муниципального образования.
Заключение.
Список литературы


Энгельс писал в Анти Дюринге, что условием уничтожения разрыва между городом и деревней является возможно, более равномерное распределение крупной промышленности по всей стране6. В.И. Ленин указывал, что нет ровно никаких технических препятствий тому, чтобы сокровищами науки и искусства веками скопленными в немногих центрах, пользовалось все население, размещенное более или менее равномерно по всей стране7. Следует отметить, что проблема урбанизации в целом остается еще мало разработанной. Широко распространенное понимание урбанизации как процесса повышения роли городов в жизни страны в отрыве от анализа развития села не раскрывает ее социально экономической сущности. Оно дает основание полагать, что завершение урбанизации связано с поглощением села городом, с заменой многообразия форм поселений однообразием расселения в форме крупных городов и агломераций. Рассматривая данную проблему, автор считает уместным рассмотреть некоторые подходы к урбанистической классификации городов, что позволит более системно рассматривать их проблемы и тенденции развития, их роль в изменении территориальной структуры общества. Приведем простейшую социально экономическую классификацию эпох, сделанную в свое время К. Будущее социалистическое хозяйство. Маркс К. Энгельс Ф. Соч. Т. 3 С. Маркс К. Энгельс Ф, Соч. Т. С. Ленин В. И. Полное собрание сочинений Т. С. 1. Будущий город8. Город появлялся в одной типичной форме, развивался и исчезал, чтобы уступить место городу с совершенно иными существенными признаками, и так несколько раз, в зависимости от диалектической смены эпох. По мнению Л. А. Велихова, современный город, как объект научного исследования есть определенная социальная система, это есть активный конгломерат людей, объединенных, вопервых, производственным и распределительным моментами и затем моментом потребительным в широком смысле этого слова. Известно, что классификации не имеют в науке абсолютного значения их создают сами исследователи, в зависимости от поставленной задачи. Город исследуется различными дисциплинами, в которых авторы историки, географы, социологи, строители, художники и др. В данных условиях попробуем, используя учение Л. А. Велихова, привести существующие важнейшие системы классификации городов. С социально экономической точки зрения одним из важнейших факторов является количество городского населения, тем более что самым общим признаком города является более или менее значительное и длительное скопление людей на более или менее ограниченной территории. Поэтому, говоря о количественной классификации, которая могла бы разделить города на количественные группы необходимо отметить, что как административная, так и статистическая практика различных стран далеко не однородны. В Соединенных штатах поселение с 8 тыс. Чаще всего учитываются в первой группе городов от 8 до тыс. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства. Обнинск Институт муниципального управления, С. Велихов Л. А Основы городского хозяйства. Обнинск. В Англии обыкновенно учитываются группы городов с населением с 3 тысяч, , , 0, 00 и свыше 0 тыс. Германии города с 25 тыс. В дореволюционной России с небольшими изменениями была принята германская система, как ближе всего соответствующая. Городами селами признавались города менее 5 тыс. В СССР соответственно закону, по которому всякое поселение не менее 1 тыс. На практике мы встречаем только три типа городского хозяйства небольшие, средние и крупные города, и весь вопрос заключается в том, какие количественные нормы для них принять. Поэтому, наиболее целесообразным путем здесь является путь отыскания какойто средней линии, которая, с одной стороны, резко не отличается от господствующей научной и административной практики, а с другой соответствует реальным городам и их хозяйству. Нет сомнения в том, что норма в 1 тыс. Теоретически было бы правильным начинать счет городов с поселений в тыс. Л.А. Велиховым предложено начинать учет городов и городского хозяйства с поселений в 5 тыс. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства.