Управление развитием естественной монополии : На примере газового комплекса

• Автор: Шелехов, Дмитрий Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 133 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Задачи и функции управления развитием газового комплекса страны.

1.1. Место, задачи и функции газового комплекса

в экономике страны.

1.2. Газовый комплекс как естественная

федеральная монополия

1.3. Состояние управления развитием газового комплекса стратегия, приоритеты, оргструктуры, функции

Глава 2. Демонополизация газового комплекса и создание конкурентной среды.

2.1. Многовариантный подход к реформированию естественных монополий.

2.2. Структурные преобразования и отделение монопольных видов деятельности

от потенциально конкурентных.
2.3. Формирование системы мер
антимонопольного регулирования.
2.4. Управление процессом подготовки менеджеров для работы естественных монополий
в условиях конкуренции.
Список основной и использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Объектом исследования является процесс управления развитием естественных монополий. Предметом исследования выступают управленческие и связанные с ними экономические отношения, возникающие в процессе целенаправленного воздействия на развитие естественных монополий. Теоретической и методологической базой исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых, классиков теорий общественного развития, экономики прикладные работы по данной проблеме программы, концепции, законы и другие материалы по управлению развитием газового комплекса страны. В диссертации применяются методы статистической обработки информации, логического, экономического анализа. Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, состоят в следующем решена важная народнохозяйственная задача разработаны концептуальные основы управления развитием газового комплекса. Они включают выработку организационных, управленческих и экономических подходов к реформированию естественных монополий проведение структурных преобразований для отделения монопольных видов деятельности от потенциально конкурентных формирование и реализацию системы мер антимонопольного регулирования управление процессом подготовки менеджеров для работы в новых условиях функционирования естественных монополий. ОАО Газпром имеет следующие явно выраженные экономические признаки естественной монополии с ростом объемов добычи, транспортировки, реализации газа и постепенного насыщения рынка его предельные единичные издержки уменьшаются освоение и расширение рынков сбыта сопровождается стремлением максимально закрепить экономическую власть на них исключительно в своих интересах путем использования монопольного положения. Российского газового союза, представляющего собой общественную организацию, объединяющую ведущих специалистов и газовые предприятия России, включая организации и специалистов Газпрома, Росгазификации, газовых предприятий нефтяной промышленности, территориальных и местных газовых ассоциаций и негосударственные частные газовые предприятия. Такой союз должен представлять интересы газового комплекса страны за рубежом. Практическая значимость работы заключается в том, что исследование доведено до конкретных рекомендаций по управлению развитием газового комплекса страны. Основные предложения и выводы, сформулированные в диссертации, реализованы автором в практике работы газового комплекса страны. Апробация результатов исследования. Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Различные аспекты исследования изложены в публикациях автора. Логика и структура работы. Логика и цель исследования определяют структуру диссертации. Она состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. Глава 1. Создание Газпрома было самой крупной после реформы г. Вопервых, он не входил ни в одно из министерств и ведомств и даже формально мало кому подчинялся. Вовторых, Газпром имел уникальную и управленческую и правовую конструкцию трудно поддающуюся однозначной интерпретации. Сам концерн являлся юридическим лицом и государственным предприятием, но точно такой же статус имели и входящие в него предприятия. Взаимоотношения между предприятиями и концерном предписывалось устанавливать на договорной основе. В то же время на Газпром непосредственно возлагалось оперативное управление газоснабжением. Втретьих, право, в соответствии с которым Газпром распоряжался своим имуществом, было не традиционным для СССР правом оперативного управления, а чемто близким к праву полного хозяйственного ведения. В результате газовая промышленность получила уникальное преимущество перед остальными отраслями двухлетний тренировочный период для освоения в новых условиях отсутствия командования сверху и легальной договорной системы между центральной конторой и предприятиями. Важное значение имел и тот факт, что к тому времени Газпром уже располагал большим собственно рыночным опытом, полученным на внешних рынках. Юридический статус, структура и активы в то время выглядели следующим образом. В ноябре г.