Управление региональной экономикой: источники и механизмы развития

• Автор: Буланов, Валерий Борисович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 141 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Г лава 1. Процесс становления региональной экономики

переходного периода как объект следования

1. Императивы региональной экономики

2. Проблемы управления собственностью

3. Структурные преобразования региональной экономики

4. Малый бизнес в процессе становления региональной экономики переходного периода

Глава 2. Особенности управления региональной экономикой

1. Концептуальные основы управления региональной экономикой переходного периода в условиях рыночной экономики

2. Необходимость и практика программноцелевого управления

3. Межрегиональные ассоциации как форма координации экономического развития регионов
Глава 3. Финансовокредитные инструменты системы регионального управления
1. Региональный бюджет и система межбюджетных отношений
2. Источники инвестирования региональной экономики
3. Привлечение средств населения в развитие региональной 7 экономики
4. Тенденции развития системы кредитования
Заключение
Библиографический список
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


В регионах источниками ресурсов могут стать, в частности, совершенствование метода регулирования регионального бюджета не смотря на переход к нормативному планированию, регулирование источников формирования бюджета продолжает выполнять компенсирующую функцию вместо стимулирующей, ежегодно меняется норматив отчислений с целью сбалансирования доходов и расходов бюджетов всех уровней, нет объективности в установлении величины нормативов отчислений от регулирующих налогов и выборе их состава доходная часть бюджета ориентирована преимущественно косвенных налогов, вызывая завышенные ожидания доходов за счет инфляционного роста, несовершенство метода дотаций и субвенций наделения ресурсами и др. Практическая значимость исследования заключается, в методическом плане, в углублении понимания ряда экономических категорий например, структурная политика, инвестиционный подход и др. Приводятся конкретные методические разработки по применению в региональных структурах социальных и экономических технологий решения соответствующих функциональных задач. Некоторые положения методического характера и практические выводы могут быть использованы в учебном процессе по повышению квалификации руководителей и специалистов органов регионального управления и местного самоуправления. Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы исследования апробированы автором в открытой печати, обсуждены в процессе дискуссий в Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, оформлены в виде рекомендаций для органов региональной власти и управления. Структура и содержание диссертационной работы. Структуру исследования определяют ее цель и логика. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Глава 1. С вступлением регионов на конкурентный рынок факторы и перспективы их развития претерпели радикальные изменения. Регионы, как и страна в целом, переживают стадию формирования экономических структур на базе различных форм собственности, а механизмы управления становятся многообразнее и гибче. Традиционное планирование замещается стратегическим менеджментом, который еще только приходится осваивать. В нашем понимании региональная экономика может быть охарактеризована как исторически сформировавшаяся территориальная целостность с находящимися в ведении субъекта Федерации природноресурсной системой и производственнохозяйственным комплексом, основывающимся на региональной собственности и региональном бюджете. Суть принципиально нового концептуального подхода в том, что отныне регион должен развиваться как особая социальноэкономическая географическая зона, требующая постоянного внимания федеральных органов власти и управления, действующая в рамках общегосударственной политики, с учетом особенностей и интересов территории. Важнейшие задачи региональной политики заключаются в выделении приоритетных направлений территориальноотраслевого развития. Между тем, в стране все еще не существует общепринятой модели региональной политики вообще, в том числе и экономической как системы устойчиво и стратегически целенаправленных действий. Политика федеральных властей, в свою очередь, по существу однотипна для всех регионов. Представляется возможным рекомендовать региональную модель социальноориентированной экономики, базирующуюся на следующих базовых принципах. Приоритет экономических и социальных интересов региона, обеспечиваемый соответствующей направленностью политики экономических преобразований. Ориентация на формирование самообеспечиваемой экономической системы, тесно связанной с партнерами по федерации и функционирующей на началах равноправия и эквивалентного экономического обмена. Создание для каждого человека уровня и качества жизни в соответствии с мировыми стандартами, исходя из общепризнанного постулата, что экономические преобразования оправданы лишь в той мере, в которой они являются средством достижения социально значимых целей и задач. Социальноориентированная рыночная модель экономики основывается на многообразии и равноправном свободном сосуществовании различных форм собственности частной, общественной, государственной. Рациональное сочетание рыночных и государственных ре Повсеместная гарантия власти закона, означающая безраздельное господство права в решении всех проблем и поддерживаемая авторитетом государства и моральных заповедей.