Особенности государственного регулирования инновационного развития промышленности регионов и методы селекции инновационно-инвестиционных проектов

• Автор: Конобеева, Елена Евгеньевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 210 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

1 Структурная перестройка и экономико организационные механизмы

ее репизации в условиях рыночной экономики

1.1 Структурная политика и системное обоснование механизмов ее реализации.

1.2 Тенденции инновационной деятельности и функционирования рынка инвестиционных ресурсов.
1.3 Государственное регулирование процесса формирования благоприятного инновационного климата.
2 Методические основы системной оценки эффективности инновационноинвестиционных проектов и их отбора для финансирования.

2.1 Системные основы оценки эффективности инновационно инвестиционных проектов

2.2 Система критериев селекции инновационно инвестиционных проектов

2.3 Методика и организация отбора инновационно инвестиционных проектов.

3 Система поддержки реализации инновационно инвестиционных проектов в регионе и пути ее совершенствования
3.1 Формы регионального регулирования инновационно инвестиционных процессов в промышленности России
3.2 Роль системы поддержки инновационного предпринимательства в
Орловской области и приоритетные направления инвестиций.
Заключение
Список литературы


Поэтому если в российской экономике темпы роста амортизационного фонда намного обгоняют темпы роста накапливаемой прибыли, то это естественное состояние промышленного производства в условиях спада, к тому же подгоняемого налоговоамортизационной политикой государства. Автор полагает, что оптимальное соотношение между прибылью и амортизационными отчислениями может быть обеспечено лишь при ориентации на рыночный механизм. Данное соотношение будет различаться и в зависимости от отрасли обрабатывающая ли это промышленность или добывающая, тяжелая или легкая, депрессирующая или развивающаяся. Конечно, можно ввести льготы на налогообложение прибыли предприятий, направляемой в фонд накопления. Но как учесть эффект капиталовложений Что касается ускоренной амортизации, то в хаосе складывающихся рыночных отношений, при наличии значительного числа убыточных предприятий и устаревших производств к ней нужно относиться весьма осторожно. Разрешение списывать устаревшую технику не всегда может привести к ее полному обновлению на новой технологической основе, да и нецелесообразно в депрессирующих отраслях. Остановимся на вопросе депрессирующих отраслей. С нашей точки зрения, нельзя говорить о рекапитализации отечественного производства в отрыве от проблемы структурной перестройки, осуществляемой в условиях ограниченности инвестиционного капитала и падения инвестиционной активности. Тем более что наибольший спад инвестиционной активности наблюдается у нас в отраслях, определяющих динамику и направление современной структурной политики при значительном устранении регулирующей функции государства. Однако, учитывая тот факт, что рыночный механизм межотраслевого перелива капитала ввиду неразвитости рыночных отношений в России отсутствует, государство должно еще длительное время определять основные пути структурной перестройки в централизованном порядке, выявлять приоритетные и депрессирующие отрасли с целью стимулирования перелива ресурсов из одних отраслей в другие, определяющие на раннем этапе экономическое развитие. Политика государства должна быть различной по отношению к предприятиям, регионам как в области налогообложения, так и амортизации. Самая трудная задача выделить сначала дветри приоритетные отрасли, предприятия, мобилизовать максимум ресурсов для их подъема. Мы считаем, что сделать это можно только выработав критерии приоритетности выбора. Такой опыт уже имеется во многих странах, переживших депрессивное состояние и сумевших выйти из него, используя механизм сегментирования. Р. Нурксе, Н. Бьюкенена и А. Льюиса. Политика несбалансированного роста экономики предусматривает необходимость сосредоточения ресурсов только в некоторых ключевых отраслях, быстрое развитие которых будет оказывать стимулирующее действие на другие отрасли. Однако, разрабатывая собственный механизм депрессивного развития, необходимо использовать не только мировой опыт, но и специфику России, особенности ее экономической системы. Представляется, что приоритетная отрасль должна обладать преимуществами по издержкам производства, качеству продукции, чтобы иметь определенную перспективу развития на внешнем рынке. Ограничиваться внутренним рынком в силу его узости нельзя, хотя данная отрасль должна обеспечить снижение зависимости отечественной экономики от импорта. Приоритетная отрасль должна быть ориентирована на снижение материалоемкости и энергоемкости и воздействовать на эффективность производства в других секторах и отраслях, на наличный научноинтеллектуальный потенциал. В наших условиях приоритетными будут те отрасли, которые позволят не только замедлить темпы падения производства, но и обеспечить значительные накопления капитала, его высокую оборачиваемость, в силу чего они станут привлекательными для инвесторов. Необходимо заметить, что в условиях полу административного определения приоритетности отрасли есть дополнительные сложности все отрасли будут добиваться признания приоритетности. Сложность решения данной проблемы мы видим в том, что одновременно должны быть определены отрасли, утратившие перспективность разработаны программы сокращения этих отраслей на длительный период, чтобы свести к минимуму социальные издержки.