Бюджетные методы в системе государственного регулирования экономики региона

• Автор: Ниналалова, Фатима Ибрагимовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 154 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. БЮДЖЕТ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

1.1 Объективная необходимость и основные направления государственного регулирования экономики.

1.2 Предпосылки и возможности использования бюджета в регулировании экономики.

1.3 Опыт бюджетного регулирования территориального развития в зарубежных странах

ГЛАВА II. ВЛИЯНИЕ БЮДЖЕТНЫХ МЕТОДОВ НА СОЦИАЛЬНО

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА

2.1 Направления воздействия бюджета на развитие экономики

региона
2.2 Роль бюджетных методов в повышении инвестиционной активности в регионе.
2.3 Бюджетное финансирование развития социальной сферы региона
2.4 Укрепление доходной базы бюджета региона как основы самостоятельности территорий
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Существуют так называемые дефекты или фиаско рынка, которые и определяют необходимость вмешательства государства в экономику. Фиаско рынка представляет собой ситуацию, при которой рынок оказывается не в состоянии координировать процессы экономического выбора таким образом, чтобы обеспечить эффективное использование ресурсов. Разные ученые выделяют различное количество этих фиаско. П.Самуэльсон и У . Нордхауз в книге Экономикс называют два основных недостатка рынка несовершенство конкуренции и внешние факторы экстерналии. В отличие от них С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Самуэльсон П. Экономика. Вводный курс. Том 1. М.Алфавит . Д.Линдсей и Э. Долан приводят три другие фиаско рынка внешние факторы, недостаточная конкуренция и общественные блага. Российские ученые, занимающиеся проблемами реформирования экономики, также отмечают недостатки рыночного механизма. Например, академик Л. Абалкин признает, что хотя на различных этапах развития методы государственного регулирования меняются, неизменными остаются такие функции государства, как защита прав собственности, обеспечение свободы предпринимательства, борьба с монополиями, обеспечение экономической безопасности и множество других. Государство призвано не только создавать условия для функционирования рынка, но и обеспечивать социальную стабильность в стране. Академик О. Богомолов отмечает , что в России при формировании рыночных отношений государство устранилось от выполнения важнейших функций в надежде, что рынок сам все расставит по своим местам. Однако, если каждый, следуя тенденциям рынка и свободной конкуренции, будет стремиться к максимальной прибыли, руководствоваться исключительно жаждой наживы и считать, что общее процветание придет само собой, то стране грозит деградация. Проанализировав и обобщив данные недостатки рынка, мы выделяем следующие причины, вызывающие объективную необходимость государственного регулирования экономики. Вопервых, производство общественных благ. Организация производства общественных благ относится к наиболее важным функциям государства. К общественным благам относятся национальная оборона, обеспечение общественного порядка, контроль за состоянием окружающей среды и т. Фишер С. Дорнбуш Р. Шмалензи Р. Экономика. М.ДелоС. Долан Э Линдсей Д. Рынок микроэкономическая модель. СПб. СП АвтокомпС. Так как потребители могут свободно пользоваться общественными благами, у них нет стимула оплачивать их производство. В результате частным производителям не выгодно производить такие блага. Следовательно, рынок оказывается недостаточным для производства общественных благ, и государство берет на себя эту функцию. Вовторых, монопольная власть и несовершенство конкуренции. В ряде случаев рынок может оказаться недостаточным изза существования барьеров для свободного перелива капиталов. Барьерами для доступа новой фирмы на рынок могут оказаться абсолютные преимущества у фирм, уже действующих на данном рынке. Издержки, которые приходится нести новым предприятиям, являются невосполнимыми затратами, которыми обусловлена возможность внедрения на данный рынок. В результате ожидаемая прибыль для этих предприятий окажется ниже, чем у действующих в отрасли фирм. Это снижает конкурентоспособность новых фирм. Наличие таких барьеров свидетельствует о необходимости государственного регулирования. Государство в целях усиления конкуренции может воспользоваться двумя методами понизить для вступающих на рынок новых фирм первоначальные издержки путем предоставления им налоговых льгот, льготных кредитов, субсидий и т. Однако, государственное регулирование целесообразно в тех случаях, когда ожидаемый выигрыш от развития конкуренции превышает издержки, связанные с осуществлением соответствующей государственной политики. Втретьих, устранение побочных эффектов экономической деятельности экстерналий. К внешним эффектам относится воздействие какихлибо агентов рынка на определенных потребителей. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономикнУЭкономист 6.