Качество занятости как приоритетное направление повышения уровня жизни населения

• Автор: Смирнова, Нина Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 390 с. : ил

Содержание
Глава 1. Концептуальные основы становления рыночной модели занятости в условиях трансформации социально трудовых отношений в смешанной экономике России.
1.1 Социальноэкономические отношения занятости взаимовлияние качества занятости и уровня жизни экономически активного населения.
1.2 Концепция политики занятости в смешанной экономике. Теоретические воззрения, накопленные экономической наукой на е структуру и роль
1.3 Роль государства в трансформации дореформенной концепции занятости в рыночную. Формы и методы государственного воздействия на параметры качества занятости с учтом мирового опыта.
Глава 2. Система количественных показателей состояния занятости ЭАН и рынка труда в России. Формы и методы переходи на качественную занятость.
2.1 Характеристика современного состояния занятости и рынка труда. Анализ их влияния на уровень жизни ЭАН.
2.2 Гибкие формы занятости и становление сегментированного современного рынка труда. Временная занятость, е региональные особенности и перспективы развития.
2.3 Специальные адресные программы содействия занятости отдельных категорий ЭАН и их оценка показатели, методы, результаты.
Глава 3. Социализации качества занятости предпосылка эффективной политики в области повышения уровня жизни ЭАН. Качественные характеристики занятости ЭАН
3.1 Анализ уровня оплаты труда экономически активного населения как решающего показателя качества занятости. Степень участия государства в формировании качества занятости и уровня жизни
3.2 Качественные характеристики занятости в бюджетной сфере.
Сравнительный анализ оплаты труда работников бюджетной сферы и внебюджетного сектора экономики.
3.3 Совершенствование базового социального норматива
минимальной заработной платы. Прогноз МРОТ на основе
многофакторной модели, как форма государственного участия в формировании качества занятости.
Глава 4. Макроэкономическая государственная стратегия содействия качеству занятости. Приоритеты и этапы
инвестирования человеческих ресурсов.
4.1 Превентивные меры государственного содействия качеству занятости ранняя профессиональная ориентация и непрерывная профессиональная подготовка подрастающего поколения. Роль социальных прогнозных проектов и социальных заказов на
квалифицированных специалистов в формировании структуры и качества занятости.
4.2 Обоснование многоканальной системы финансирования высшей школы как базового направления инновационной социальной технологии развития человеческих ресурсов.
4.3 Внедрение системы персонифицированного нормативного бюджетного финансирования профессионального образования схема, критерии, этапы.
Глава 5 Специфика локальной политики занятости социальная защита, поддержка и всемерное содействие качеству занятости.
5.1 Основные ориентиры и параметры становления структуры и форм взаимодействия субъектов и объектов социальной защиты, поддержки качества занятости и повышения уровня жизни ЭАН.
5.2 Меры по социальной поддержке занятости и уровня потребления намных работников в рамках и средствами локальной политики занятости.
5.3 Приоритетные направления и формы участия государства в территориальном регулировании оплаты труда и качества занятости на примере дискомфортных для занятости и жизнедеятельности населения территорий.
Заключение
Приложения
Список источников


Это и позволяет, как нам представляется, преодолеть водораздел между отношениями, опосредующими труд индивида в традиционном его толковании, и отношениями по поводу его занятости в рыночной модели экономики. Попробуем разобраться в том, насколько это важно. Собственно, широкое использование категории занятость в характеристике процессов трудоустройства в социальнотрудовой сфере РФ приходится на период становления е новой рыночной модели. И включена она в число показателей работы служб занятости СЗ и других структур бывшего Федерального Фонда занятости с подачи авторов первого варианта Закона о занятости населения РФ для фиксации количества безработных, трудоустроенных усилиями этих структур. Закон упорядочивал не отношения занятости, а отношения трудоустройства населения, потерявшего работу и желающего е найти безработных. Но произошедшая здесь подмена понятий прижилась, одну из характеристик отношений на рынке труда трудоустройство стали называть более мким понятием занятость. Не подвинуло дело вперед и объединение Федеральной Службы Занятости и Министерства труда и социального развития. Существующий в российском законодательстве Закон о занятости, не содержит положений, которые бы возложили на Правительство РФ ответственность за обеспечение качества занятости населения как таковой и предусматривали бы соответствующий указанной задаче социальноэкономический механизм. Проблемы занятого экономически активного населения остаются и сейчас бесхозными, чего не встретить даже в гораздо более социально устойчивых обществах со значительно сильнее и глубже адаптированным к условиям рынка экономически активным населением. Кроме того, как недопустимо обеднение содержания отношений занятости посредством сведения их к отношениям трудоустройства, так недопустимо и их полное отождествление с отношениями труда, с трудовой деятельностью человека. Об этом довольно точно пишет, например, А. Э. Котляр. Говоря о занятости, как о распределении рабочей силы относительно рабочих мест, он подчеркивает разницу между трудом и занятостью, труд это ограниченность деятельности по времени режим труда, занятость же не так жстко связана с этой характеристикой. Это очень важно, и дает повод идти дальше в углублнном толковании содержания отношений занятости. См. Котляр А. Э., Кирпа И. Н. Занятость населения и рынок труда России в условия перехода к рыночной экономике Учебное издание. М.РГАТИЗ, . Она формирует пространство в виде совокупности общественных отношений по поводу разделения видов человеческой деятельности и включнности индивидуального труда в систему его общественной кооперации с целью обретения индивидуумом или социальной группой источника материальной обеспеченности. Это, если можно так выразиться, экономический срез проблемы. В социальном плане характер занятости, на наш взгляд, во многом определяет не только экономический и правовой статус человека в обществе, но и характеризует его социальную зрелость, самостоятельность, адалтированность к условиям жизнедеятельности, его перспективы самосовершенствования и успешность карьеры. При этом е качество, режим, продолжительность не всегда и не во всм совпадают с теми же параметрами процесса труда. Так, как справедливо отмечают указанные авторы, человек трудится преимущественно в режиме рабочего времени, за исключением творческих видов труда. Кроме того, процесс труда, сопровождающийся производительным е потреблением использованием рабочей силы в качестве фактора производства, охватывают время с момента трудоустройства вплоть до увольнения. Границы же сферы занятости гораздо шире. Индивидуум относится к занятому населению независимо от того, находится он на работе в данный конкретный момент или дома, или, положим, в отпуске. У него может быть дополнительная работа вторичная занятость, параллельная с основной работой, он, также, может выполнять разовые задания частичная занятость, учиться в вузе, служить в армии, выполнять общественные поручения и т. Отмечая приведнные А. См. А.Э. Котляр, И. Н. Кирпа Занятость населения и рынок труда России в условиях перехода к рыночной экономике Учебное издание. М. РГАТиЗ, .