Отраслевые приоритеты государственной политики занятости : На примере Республики Татарстан

• Автор: Хабибуллина, Гульназ Расимовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 163 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. Теоретические основы организации государственного управления рынка труда.

1.1 Содержание основных категорий занятости

1.2 Эволюция подходов к регулированию занятости

1.3 Методологические основы регулирования занятости

2. Исследование и анализ опыта регулирования занятости населения

2.1 Исследование основных тенденций рынка труда Российской Федерации

2.2 Изучение ситуации на рынке труда в Республике Татарстан

2.3 Исследование современных проблем государственного управления занятостью

3. Концепция обоснования отраслевых приоритетов государственной политики занятости на примере Республики Татарстан
3.1 Предлагаемый подход к оценке экономической эффективности создания рабочих мест по отраслям промышленности
3.2 Апробация предлагаемого подхода на примере Республики Татарстан
3.3 Факторный анализ приоритетов занятости промышленности Республики Татарстан
Заключение
Список использованной литературы


Некоторые отечественные экономисты считают ,, что характеристики занятости как эффективной, так оптимальной и рациональной отражают е различные аспекты и важно, чтобы каждая из них не противопоставлялась полной занятости, поскольку в каждый данный момент рациональный характер труда, его эффективность реализуется в границах полной занятости рабочего населения. То есть, на базе полной занятости предполагается переход к эффективной занятости. Эффективная занятость предполагает такое распределение трудовых ресурсов в территориальном и отраслевом разрезах, по сферам приложения и видам занятости, которое создат возможность в каждый момент времени получать наибольший прирост материальных и духовных благ. В данном отношении оптимальна по эффективности такая отраслевая занятость, которая соответствует высокой зарплатомкости, более высоким уровнем налогоотдачи и расширения занятости. Следовательно, если полная занятость характеризует занятость с количественной стороны, то эффективная с качественной. С развитием рыночных отношений начало меняться и поведение категории занятость. На практике становление гибкой занятости шло по разным направлениям и принимало различные формы. Можно выделить нестандартные режимы использования полного рабочего времени нестандартные формы занятости повышенную гибкость в вопросах приема и увольнений применение снижающих издержки систем заработной платы. Наиболее распространенными формами гибкой занятости является частичная занятость и временная занятость. В настоящее время изменилась целенаправленность в использовании частично занятых. При частичной занятости сокращается и перераспределяется индивидуальная трудовая нагрузка делж рабочего места, делж рабочего времени, сокращение нормативной и фактической продолжительности рабочей недели, увеличение размера ежегодно оплачиваемого отпуска. По мнению некоторых ученых ,, очень важно содействовать рациональному распространению частичной занятости на основе гибких В результате компании удается сохранить квалифицированную рабочую силу, а работникам предоставляется возможность достаточно свободно маневрировать своим временем, выбирая наиболее удобный для себя режим труда. Другой формой гибкой занятости является временная занятость, которая всегда существовала с другими видами трудоустройства, но использовалась лишь при определенных обстоятельствах. Вопервых, при неожиданном росте объема производства и замене лиц в связи с отпуском или болезнью. С конца х годов практика временной занятости значительно расширилась, изменилась е формы, структура, цели. В последние годы временная занятость превратилась в ординарную форму трудоустройства, которая соседствует с полной и частичной занятостью. В ряде случаев временная занятость выступает, и не безуспешно, в качестве альтернативы безработице. В структурном плане временная занятость состоит из следующих форм трудоустройства 1 занятость на определенный срок 2 сезонная работа 3 временная занятость через посредничество определенных фирм 4 случайная работа. Однако следует заметить, что оживление рынка труда на основе гибкой занятости ведт не только к росту эффективности производства, но и способствует проявлению ряда негативных факторов. Одним из таких факторов является развитие так называемой неформальной занятости. По нашему мнению, к неформальной занятости следует относить официально не зарегистрированную экономическую деятельность, осуществляемую гражданами которые не платят налогов самостоятельно, или в рамках мелких производственных единиц за собственный счет или с использованием средств труда предприятий формального сектора. Отдельные формы неформальной занятости существовали и в дореформенный период. Однако в процессе перехода к рыночным отношениям состав, масштабы, характер такой занятости и е роль в экономике резко изменились. За несколько лет она достигла значительных масштабов, к е услугам в той или иной мере прибегает большинство населения. Неформальный сектор стал фактически самостоятельным сегментом рынка труда со значительной численностью занятых, определенными сферами деятельности, сложившимся социальнодемографическим и профессионально квалифицированным составом рабогающих,.