Интеграция ресурсных потоков в социально-экономической системе города

• Автор: Смольникова, Людмила Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 325 с. : ил

Оглавление
Введение.
Глава 1. Город как интегрированная социальноэкономическая структура
1.1. Комплексный подход к управлению и финансированию развития города.
1.2. Стратегическое управление развитием социальноэкономической системы города.
1.3. Организация стратегического управления развитием СЭС города. Выводы по первой главе.
Глава 2. Финансовая база согласованного развития социальноэкономической системы города
2.1. Комплексный подход к финансовым ресурсам города
2.2. Сводный финансовый баланс как инструмент комплексного социальноэкономического развития города
2.3. Местный бюджет централизованная часть сводного финансового
баланса города
Выводы по второй главе
Глава 3. Повышение эффективности использования финансовых ресурсов города.
3.1. Совершенствование бюджетного процесса в городе.
3.2. Муниципальное казначейство как современная форма управления местными финансами
3.3. Методические и правовые основы совершенствования финансового
контроля в городе.
Выводы по третьей главе.
Заключение.
Библиографический список использованной литературы
Приложения.
Приложение 1. Структура администрации г.Ксмерово и г.Новосибирска
Приложение 2. Положение об управлении финансов администрации
г.Томска
Приложение 3. Концепция казначейского исполнения бюджета г.Томска
риложение 4. Положение о порядке финансирования расходов, открытия и ведения лицевых счетов распорядителей и получателей бюджетных средств при казначейской системе исполнения
бюджета г.Томска
Приложение 5. Положение о финансовом контроле за целевым использованием средств городского бюджета, городских внебюджетных
Приложение 6. Положение о порядке взыскания в бюджет и внебюджетные фонды города Томска выделенных средств, использованных
не по целевому назначению.
Приложение 7. Финансовый баланс доходов и расходов города Томска
скорректированный в связи с введением главы Налогового кодекса и изменением межбюджетных отношений на 2
В ВЕДЕНИЕ
Актуальность


Для обеспечения правильных пропорций развития градообразующей и градообслуживающей сфер экономики города используются нормы и нормативы обеспеченности отдельными видами услуг в расчете на жителей, семью, одного человека или фиксированный объем продукции. Невозможность образования запасов некоторых видов продукции и услуг ставит работу предприятий сферы обслуживания в непосредственную зависимость от спроса потребителей, в первую очередь населения, от колебаний этого спроса по сезонам, дням недели, часам суток неравномерность водо, энерго, газопотребления, перегрузка пассажирского транспорта в часы пик и т. Таким образом, с точки зрения функциональной роли в развитии города его экономику можно представить как систему из двух подсистем городского хозяйства и фадообразующей базы. Связующим звеном между ними, регулятором их развития выступает население, его социальнодемофафический состав и общая численность. К внешним относятся функции производства продукции и строительства объектов для иногородних потребителей, ввозавывоза импортэкспорт, охраны окружающей среды, а также функции, обеспечивающие внешние связи неэкономического характера и пр. Внутренними функциями являются удовлетворение спроса населения, обслуживание социальноэкономической системы города, обеспечение и поддержание порядка в городе и т. В соответствии же с целями социальноэкономического развития и на основании анализа экономической сущности и природы деятельности отдельных отраслей и предприятий в социальноэкономической системе города можно с определенной долей условности выделить управляющую подсистему, основополагающие подсистемы социальную и экономическую, связующие или интегрирующие подсистемы Трудовые ресурсы и Финансы города и обеспечивающие фоновые подсистемы экологическую, правовую и информационнодиагностирующую см. Рис, 1. Помимо рассмотрения состава и структуры социальноэкономической системы города необходимо раскрыть содержание основных связей ее подсистем см. Это обусловлено тем, что связи непосредственно выражают процесс социальноэкономического развития города. Экономическая подсистема Социальная подсистема а прямая непосредственная связь 1. Требования о необходимости обеспечения соответствия качества рабочей силы запросам экономики современного и качественного обслуживания экономической подсистемы потребностей в пассажирском транспортом обслуживании, медицинском и профилактическом обслуживании, жилищном, культурнопросветительском и других видах обслуживания, способствующих воспроизводству рабочей силы. Поток ресурсов и информации, необходимых для функционирования и развития учреждений и организаций социальной сферы например, содержание ведомственного жилья, автотранспорта для доставки работников от места жительства до места работы и обратно, учреждений соцкультбыта шефство благотворительность и меценатство и другое. Поток занятых в экономике, использовавших часть своей рабочей силы. Поток товаров и услуг, удовлетворяющих потребности индивидов и общества, а также способствующих удовлетворению потребно стей. Процесс формирования доходной и расходной части бюджета, перераспределение финансовых ресурсов социальноэкономической системы города. Процесс формирования спроса на рабочую силу и предложения рабочих мест с соответствующими условиями труда. I 1 1. Требования относительно структуры производимых товаров и оказываемых услуг, их качества и безопасности относительно уровня и размера реальных доходов населения условий труда и безопасности труда, обеспечения гарантий сохранения физического и духовного здоровья и др. Поток социально активных, профессионально грамотных, физически здоровых и духовно богатых индивидов степень выраженности каждой из характеристик определяется содержанием связи Экономическая подсистема Социальная подсистема, точнее структу рой производственной подсистемы. Поток услуг третичного сектора экономики, оказываемых учреждениями и организациями социальной подсистемы города например, медицинское обслуживание, транспортное обслуживание, спортивнооздоровительные, реабилитационные, культурнопросветительские, развлекательные услуги предоставление возможностей для отдыха и др.