Земельная реформа Республики Казахстан : Методология, методы, практика

• Автор: Оспанов, Бахыт Сагындыкович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 222 с. : ил

Содержание
введение

лава 1. Вопросы методологии земельного реформирования.

1.1. Земельные ресурсы, землеустройство. Земельные отношения

1.2. Земельная собственность

1.3. Земельный налог

1.4. Земельный оборот и рынок земли.

лава 2. Преобразование земельных отношений в Республике

Казахстан.

2.1. Этапы законодательного преобразования земельных

отношений.
2.2. Законодательные основы развития права собственности,
права землепользования и иных прав на землю.
2.2.1. Объекты и субъекты прав земельной собственности
и землепользования
2.3. Защита права собственности и права землепользования
лава 3. Земельная реформа и формирование нового
земельного строя в Республике Казахстан
3.1. Земельная реформа в Казахстане.
3.1.1. Земельная реформа и методические подходы к формированию новой системы землевладения переход к новому земельному
3.1.2. Структурные изменения в формах хозяйствования
на землях сельскохозяйственного назначения
3.1.3. Задачи дальнейшего развития земельной реформы
3.2. Земельный фонд Республики Казахстан и его структурные
изменения.
3.2.1. Структурные изменения земельного фонда.
3.2.2. Природносельскохозяйственное районирование
земельного фонда
3.2.3. Качественное состояние сельскохозяйственных угодий.
3.2.4. Актуальные проблемы рационального использования
и охраны земель
лава 4. Рыночный механизм регулирования земельных
отношений
4.1. Формы и элементы платного землепользования
4.2. Кадастровая цена земель как главный экономический
регулятор земельных отношений.1
4.2. Методика расчета нормативной стоимости земель
на основе рентообразующих факторов.
4.3. Земельный налог, аренда как форма платы за использование
земли. Механизм залога земель
4.4. Развитие рынка земли
Глава 5. Управление земельными ресурсами в Республике
Казахстан.
5.1. Задачи совершенствования землеустройства в условиях проведения земельной реформы.
5.2. Совершенствование государственного земельного кадастра
5.3. Почвенные и геоботанические изыскания
5.4. Мониторинг земель
5.5. Совершенствование государственного контроля за использованием и охраной земельных ресурсов
Выводы и предложения.
Список использованной литерату ры
Приложения.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Иностранцы и соотечественники, постоянно проживающие за границей, могут здесь приобрести право земельной собственности только находясь в стране ее расположения и только в форме наследования по закону. Но и в этом случае наследники обязаны в течение оговоренного срока после открытия наследства передать земли установленному законом кругу лиц, постоянно проживающих в стране нахождения земельного участка, если сами наследующие не намерены заниматься сельскохозяйственной деятельностью. Предоставленные земельным собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам права сопровождаются соответствующими законодательно установленными формами ответственности схема 2, блок 6, к которым можно отнести обязательность денежных платежей за пользование землей земельного налога, арендной платы, ограничения и обременения в пользу вторых лиц. Пренебрежение правообременительными нормами, злоупотребление правом сопровождается неотвратимыми мерами взыска в форме штрафов, лишения земельных прав, изъятий участков, возмещений прямого и сопутствующего ущерба, упущенной выгоды. Земельные отношения преследуют решение не только производных от земли социальных и экономических задач, но и чисто земельной проблемы сбережение земель. Наряду с обременительными мерами используют поэтому и стимулирующие в форме разного рода льгот, субсидий, дотаций, компенсаций для тех землепользований, где путем вложений и соответствующих технологий обеспечивается не только сохранение, но и приращение плодородия земельных участков. При освоении новой системы земельных отношений могут быть выявлены нормативноправовые недоработки, методически недостаточно обоснованные расчеты, неучтенные факторы и условия. Это вынуждает вносить в систему поправки, дополнения, уточнения, разъяснения, не искажающие принципиальную суть основного законодательного решения и не отклоняющиеся от него. Уверенность в устойчивости права на использование земельных участков исходное условие рациональной организации и прогрессивного развития земледельческого производства. Без гарантий постоянства землевладения пользователь не станет вкладывать средства на улучшение участка и технологии длительного последействия. Вопрос гарантированного права на землю коренной вопрос земельных отношений. Считая частную собственность наиболее соответствующей задачам эффективного использования земли и ее сбережению, некоторые из стран СНГ именно ее поставили в основу преобразования национальных землеустройств. В действительности сила частной земельной собственности в ее политической роли, но и то не любой, а только крупной собственности. Эту скрытую и явную роль земельному капиталу выгодно выдавать за объективно присущее, якобы, свойство частной земельной собственности неприкосновенность. Необоснованность этого подтверждают многие факты частное владение не обеспечило устойчивости мелким фермам Америки, не спасло в г. России, не защитило личное подсобное хозяйство от административного произвола в советское время. Земля, несмотря на е исключительные свойства и вытекающие из них значение, как ресурс, как средство производства и как объект недвижимости подпадает под действие объективных законов, регулирующих отношения по поводу других ресурсов. Это позволяет при рассмотрении вопроса земельной собственности распространить на нее принципиальные подходы, действующие в отношении средств производства в целом. Собственность в ее общем политэкономическом значении толкуется как складывающиеся в обществе отношения по поводу присвоения материальных благ, реализуемые через соответствующие формы их распределения и потребления. В реальной жизни собственность выступает в качестве конкретных физически определенных объектов прав, т. Насколько эти отношения удовлетворяют общие, групповые и единичные потребности зависит полнота реализации принципа социальной справедливости, обеспечивающего социальную и экономическую устойчивость общественных систем. Последнее в свою очередь определяет господствующая форма собственности при частной ее форме будут превалировать интересы частные и наоборот.